廣州花都：新華有輛“新市直通車” ，暖了民心活了市場(chǎng)

中國食品安全網(wǎng)訊（郜潔 景然 封梅康）“沒想到執(zhí)照還能送上門，你們這‘直通車’真是開到了咱心坎里！”近日，廣州市花都區(qū)新華街個(gè)體工商戶黃先生接過花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局新華市場(chǎng)監(jiān)管所（以下簡(jiǎn)稱：新華所）工作人員遞來的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，笑得合不攏嘴。這臺(tái)穿梭在街巷里的“新市直通車”，正是當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)狞h建品牌，憑著“直通民心”的實(shí)在勁兒，成了商戶和群眾的“貼心人”。

這輛車，它有一顆閃閃紅心

說起“新市直通車”，廣州市花都區(qū)新華街的老街坊們都認(rèn)得那個(gè)醒目的標(biāo)志——一個(gè)由盾牌外形、金色橄欖枝、五角星，以及“新市直通車”“黨建315”“市監(jiān)360”關(guān)鍵字樣組成的logo，它既是新華所獨(dú)有的黨建品牌標(biāo)識(shí)，更是基層市場(chǎng)監(jiān)管人“監(jiān)管為民、服務(wù)于民”的莊重承諾。

新華所負(fù)責(zé)人介紹：“黨建315”是這臺(tái)車的“方向盤”：抓黨建引領(lǐng)這條主線，遇事敢擔(dān)當(dāng)這個(gè)基調(diào)，干活求精準(zhǔn)規(guī)范這個(gè)目標(biāo)，說到底就是 “不忘初心、牢記使命”。思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉這五大建設(shè)，就像車的五個(gè)輪子，少一個(gè)都跑不起來。而“市監(jiān)360”是車的“導(dǎo)航系統(tǒng)”，進(jìn)片區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)送服務(wù)送溫暖送政策，走到哪服務(wù)到哪；強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)環(huán)境、保安全、優(yōu)服務(wù)、護(hù)權(quán)益、共創(chuàng)建，方方面面都照顧到，最后就圖個(gè)監(jiān)管無死角、服務(wù)零距離。

這輛車，它有5趟服務(wù)“專線

這“新市直通車”可不是虛的，實(shí)實(shí)在在開了五條“專線”，紅、藍(lán)、青、金、橙五種顏色老遠(yuǎn)就能認(rèn)出來，干啥的一看就明白。

“證照辦理上門專線”最受創(chuàng)業(yè)者歡迎。以前開店辦照得跑幾趟，現(xiàn)在工作人員在店面開始裝修就提前介入，從功能間布局到材料規(guī)范一次“清單化”貼身指導(dǎo)，還帶著表格上門，材料齊了當(dāng)場(chǎng)就能辦。開小吃店的李師傅算過一筆賬：“少跑三趟路，省出兩天工，這‘直通車’幫我省了真金白銀！”

今年以來，該所推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”為主、上門辦為輔的服務(wù)模式，將“新市直通車”開到村社街巷，為行動(dòng)不便的經(jīng)營者、大型商戶集群提供“一對(duì)一”上門辦照服務(wù)。通過簡(jiǎn)化材料清單、優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)材料齊全當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、特殊情況容缺辦理，今年以來已累計(jì)上門辦理證照100余件，經(jīng)營者開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)，讓創(chuàng)業(yè)者“少跑腿、好辦事”。

新華所上門服務(wù)，助力殘疾人1小時(shí)成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照   圖片來源：花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

“監(jiān)管高效推進(jìn)專線”盯著大家最關(guān)心的吃穿用安全。食品藥品、特種設(shè)備這些“要命”的事兒，市場(chǎng)監(jiān)管人帶著黨員先鋒隊(duì)挨家查，后廚裝了“明廚亮灶”，電梯定期“體檢”，街坊們都說：“有他們盯著，買得放心，吃得安心！”“從原料采購到餐桌安全，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有監(jiān)管‘透視眼’。” 在新華市場(chǎng)，商戶們對(duì)“監(jiān)管直通車”的高效贊不絕口。針對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，該所構(gòu)建“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”的全鏈條監(jiān)管體系：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋35家餐飲單位，實(shí)現(xiàn)后廚操作實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)1621臺(tái)套特種設(shè)備開展“清零”行動(dòng)，督促219臺(tái)超期設(shè)備整改；為30家電動(dòng)自行車銷售單位100%安裝溯源賦碼系統(tǒng)，今年以來立案查處質(zhì)量違法案件2宗。通過“事前服務(wù)指導(dǎo)、事中精準(zhǔn)監(jiān)管、事后回訪鞏固”，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

新華所執(zhí)法人員開展學(xué)校食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查

新華所執(zhí)法人員開展夜市執(zhí)法檢查，開展食品快速檢測(cè)    圖片來源：花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

“品牌培育助企專線”專幫商戶“壯大”。小茹裙褂是廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以前名氣小，“新市直通車”來了，貼身指導(dǎo)其申報(bào)“名特優(yōu)新個(gè)體工商戶”，還耐心細(xì)致地幫著搞品牌培育、找銷路，小茹裙褂不僅閃亮廣東時(shí)裝周，現(xiàn)在更是走出國門，在西班牙等國家大放異彩。老板感慨：“不是一家人，勝似一家人，沒這‘新市直通車’，咱這老手藝走不遠(yuǎn)！”“沒想到監(jiān)管部門不僅幫我們解決經(jīng)營難題，還牽線搭橋拓市場(chǎng)！” 廣東省非遺小茹裙褂負(fù)責(zé)人感慨道。該所聚焦老城區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，推出了“一企一策” 幫扶方案。指導(dǎo)昌華市場(chǎng)升級(jí)改造，規(guī)范經(jīng)營，使其成為廣州市首批五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。集群街1號(hào)、2號(hào)商圈等老地標(biāo)通過智慧化改造，客流量明顯增長，成為夜間經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)輕微違法行為實(shí)施“首違不罰”“輕微免罰”，今年以來為4家企業(yè)減輕處罰壓力。

春風(fēng)送暖行動(dòng)專線很貼心。結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，積極嘗試拓展以黃金、眼鏡、電動(dòng)車等行業(yè)協(xié)會(huì)為主的會(huì)員吸納及行業(yè)自律、共建共管模式。組建電動(dòng)車、大中型餐飲等相關(guān)微信工作群10余個(gè)，“新市直通車”黨員先鋒第一時(shí)間將有關(guān)政策法規(guī)宣貫到群，第一時(shí)間將檢查問題反饋給商戶，第一時(shí)間把投訴舉報(bào)和輿情等妥善處置。針對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營相關(guān)業(yè)戶健康證辦理排隊(duì)時(shí)間長費(fèi)時(shí)且費(fèi)用高的難題，該所還主動(dòng)聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)院健康體檢中心，開辟綠色通道，為600余名食品行業(yè)從業(yè)人員提供優(yōu)惠健康證辦理服務(wù)，既方便了群眾，又提升了監(jiān)管效能。

“投訴快速處理專線”專為群眾“解憂”。買東西上當(dāng)了、消費(fèi)起糾紛了，一個(gè)電話或者微信留言，很快就有人來調(diào)解。上周趙大哥買的電動(dòng)車有問題，投訴第二天就解決了：“這效率，比快遞還快！”“早上反映的外賣食品安全問題，15分鐘就有執(zhí)法人員到場(chǎng)核查，太給力了！”市民王先生打通新華市場(chǎng)監(jiān)管所的投訴舉報(bào)電話得到快速維權(quán)后滿意地說。該所打造“微信+X”投訴處理矩陣，暢通“直通車”路徑，實(shí)現(xiàn)緊急投訴15分鐘極速響應(yīng)、24小時(shí)高效反饋。今年以來，該所處理消費(fèi)投訴1000余宗，投訴調(diào)解成功率滿意率和辦理時(shí)限均位列全局前列。同時(shí)，該所加強(qiáng)城中村水電費(fèi)違規(guī)收費(fèi)宣貫指導(dǎo)和專項(xiàng)整治，取得了較為顯著的成效，共及時(shí)處理相關(guān)投訴舉報(bào)19宗，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的2宗進(jìn)行立案查處，水電費(fèi)均價(jià)直降15%。通過建立“微信快響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)快處置、結(jié)果快反饋”機(jī)制，“新市直通車”將矛盾化解在基層萌芽狀態(tài)。

消費(fèi)者為新華所贈(zèng)送錦旗    圖片來源：花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

這輛車，能把實(shí)事辦好

“新市直通315，監(jiān)管服務(wù)360”——這口號(hào)不是喊出來的，是“新市直通車”一趟趟跑出來的。如今在新華街，不管是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里的攤主，還是小區(qū)里的住戶，都知道有這么一群市場(chǎng)監(jiān)管人，身著制服，佩戴黨員黨徽，開著“新市直通車”送服務(wù)上門。他們還隨身帶著“新市直通碼上辦”卡片，從個(gè)體戶和公司辦理證照、食品小作坊、藥店辦證到商標(biāo)專利申請(qǐng)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，只要掃一掃卡片背面的二維碼就可以馬上清晰地掌握線上線下辦理路徑及需要提交的材料。

 新華所創(chuàng)新推行的“新市直通‘碼’上辦    圖片來源：花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

新華市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人表示，“新市直通車”這輛便民服務(wù)車沒有終點(diǎn)站，只要街坊有需要、商戶有難處，它就會(huì)一直跑下去，把黨的溫暖送到最需要的地方，讓監(jiān)管服務(wù)更貼心，讓群眾商戶有信心，讓市場(chǎng)發(fā)展更興旺。