河北省實施國產嬰幼兒配方乳粉三大行動計劃

為推動河北省實施國產嬰幼兒配方乳粉“品質提升、產業(yè)升級、品牌培育”三大行動計劃，河北省發(fā)改委、省工信廳、省農業(yè)農村廳等7部門日前聯(lián)合印發(fā)《河北省實施國產嬰幼兒配方乳粉三大行動計劃工作方案》。

工作方案明確，實施三大行動計劃的任務目標是：進一步強化標準規(guī)范、科技創(chuàng)新、執(zhí)法監(jiān)督和市場培育，全面提升河北省君樂寶等國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度，力爭到2022年，行業(yè)集中度和技術裝備水平繼續(xù)提升，消費者信心和滿意度明顯提高，國產嬰幼兒配方乳粉銷售額顯著提高，河北省君樂寶、三元等國產品牌嬰幼兒配方乳粉自給水平達到60%以上，嬰幼兒配方乳粉市場占有率全國第一。

為實現(xiàn)這一任務目標，工作方案提出了三項重點舉措：

加強標準引領和質量監(jiān)管，促進乳粉品質加快提升。堅持最嚴格的監(jiān)管制度，嚴格落實企業(yè)主體責任和市縣政府屬地管理責任，健全全行業(yè)、全鏈條產品質量安全管理體系，實現(xiàn)從源頭到消費的全過程監(jiān)管。

全面提升產品市場競爭力，促進乳粉產業(yè)加快升級。加快提升國產嬰幼兒配方乳粉產品科技含量，降低生產成本，推進企業(yè)轉型升級，全面提升國產嬰幼兒配方乳粉的市場競爭力。

大力提升國產乳粉美譽度，促進乳粉品牌加快培育。加大宣傳推廣力度，客觀反映國產嬰幼兒配方乳粉在保障質量安全、提升產品品質方面的進展成效，不斷提升國產產品的整體美譽度。

為保障各項工作順利推進，工作方案明確了三大保障措施：

加大政策支持力度。省市縣有關部門結合職能，大力支持國產嬰幼兒配方乳粉三大行動計劃。加大對國產嬰幼兒配方乳粉行業(yè)發(fā)展的支持力度，加大對國產嬰幼兒配方乳粉行業(yè)關鍵共性技術研發(fā)平臺、質量安全追溯平臺等公益性設施建設的資金支持力度，鼓勵各類產業(yè)投資基金支持企業(yè)改造升級和兼并重組，省戰(zhàn)略新興產業(yè)基金要重點扶持包括國產嬰幼兒配方乳粉項目在內的河北省奶業(yè)振興計劃。對“走出去”建立奶源基地和加工廠的企業(yè)，落實現(xiàn)行境外所得稅稅收抵免政策。

發(fā)揮好省有關行業(yè)協(xié)會作用。省市縣有關行業(yè)協(xié)會要在行業(yè)運行監(jiān)測、質量安全報告發(fā)布、品牌宣傳推廣、誠信體系建設、國際合作等方面加大工作力度，積極承擔行業(yè)管理等工作，推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)健康有序發(fā)展。

加強責任落實和政策評估。省市縣政府有關部門要依據當?shù)貙嶋H，強化責任落實，制定年度具體工作計劃舉措，將工作方案落實情況納入本部門考核任務清單，進行政策效果評估。堅決打破地方保護主義，淘汰落后乳粉產能，對按照要求撤銷或吊銷生產許可證的嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)，做好引導企業(yè)轉型等相關工作。（潘文靜）