中國食品安全網訊（高杰華 記者胡毅）為全面推進法治政府建設，落實提升武漢市行政執(zhí)法質量行動方案的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強對執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督，近日，武漢市洪山區(qū)市場監(jiān)督管理局將行政處罰案卷評查融入年輕業(yè)務骨干暨法律法規(guī)執(zhí)法辦案專題培訓，開展多場次案卷交叉評查工作。

精心安排部署，充分結合培訓主題。從今年8月份開始，洪山區(qū)市場監(jiān)管局每月組織開展兩次執(zhí)法辦案培訓活動。培訓對象為執(zhí)法大隊、各市場所辦案骨干、法制員及近三年新招錄執(zhí)法人員，培訓主題為食品藥品安全類、知識產權保護類、特種設備安全類、產品質量類、市場秩序類等重點執(zhí)法領域執(zhí)法辦案要點。案卷評查工作作為培訓其中一個環(huán)節(jié)，緊緊圍繞每場次培訓主題，由辦案單位將2023年8月至2024年8月期間已辦結的普通程序案件在培訓后隨機交叉開展互評。

統(tǒng)一評查標準，堅持評比公平公正。評查前由法規(guī)科工作人員專題授課，講解《市場總局行政執(zhí)法案卷評查指南》要點，交叉評查期間，將各辦案機構的評查人員分成13個評查小組，采取一案一評、交叉評查的形式，以百分制形式對每個案卷進行打分。依據包括《行政處罰案卷評查標準》中的基本評查標準4個方面和文書評查標準5個階段，內容涵蓋實施行政處罰的主體是否適格、事實認定是否清晰、證據是否確鑿完整、法律依據是否準確、行政處罰程序是否合法、裁量權運用是否適當、案卷制作管理是否規(guī)范等方面。

注重提質增效，提升依法行政水平。目前已開展的兩輪評查，共評查案卷46本。發(fā)現(xiàn)部分案卷存在法律文書書寫不夠規(guī)范，格式不統(tǒng)一，以及在部分案件中，證據收集存在疏漏等問題，在評查結果反饋交流環(huán)節(jié)，評查人員圍繞共性和個性問題，逐案逐卷反饋評查情況，切實達到以評促學、以評促改、互評互學、共同進步的目的。

下一步，洪山區(qū)市場監(jiān)管局將以案卷評查常態(tài)化為抓手，豐富案件評查內容，堅持規(guī)范與指導并重，以評促改、以案提質，持續(xù)加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，助力營造良好的法治化營商環(huán)境。