中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（曾亮 陳宇翔 記者李黎）近期，南京市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)重拳出擊，重點(diǎn)整治市場(chǎng)“鬼秤”亂象，積極營(yíng)造公平誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)公開曝光一批因使用“鬼秤”被列入嚴(yán)重違法失信名單的典型案例。

案例一 建鄴區(qū)某水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部使用不合格的計(jì)量器具案

2024年4月15日，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)建鄴區(qū)水西門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的某水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。執(zhí)法人員將1000克標(biāo)準(zhǔn)砝碼放在涉案商戶正在使用的電子秤上，顯示的重量明顯超出允許誤差。次日，建鄴區(qū)局委托南京市計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)院對(duì)涉案電子秤進(jìn)行檢定，檢定結(jié)果通知書顯示檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年2月從上門推銷的人員手中購(gòu)買電子秤1臺(tái)，在購(gòu)買時(shí)已了解通過(guò)按鍵調(diào)整可達(dá)到更改所售水產(chǎn)品計(jì)重重量的目的，且當(dāng)事人在水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一直使用上述電子秤稱重、銷售水產(chǎn)品。當(dāng)事人的上述行為，構(gòu)成使用不合格的計(jì)量器具的違法行為。

2024年5月31日，建鄴區(qū)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》等的相關(guān)規(guī)定，作出責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，沒(méi)收不合格電子計(jì)價(jià)秤、罰款的行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》等的有關(guān)規(guī)定，建鄴區(qū)局決定對(duì)當(dāng)事人從重處罰。同時(shí)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

案例二 溧水區(qū)某家禽經(jīng)營(yíng)部使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定及以欺騙消費(fèi)者為目的計(jì)量器具案

2024年5月5日，溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到舉報(bào)人關(guān)于南京市溧水區(qū)武良琴雞行使用的電子秤不準(zhǔn)的線索，執(zhí)法人員立即趕到當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人使用的涉舉報(bào)電子秤無(wú)鉛封、未經(jīng)強(qiáng)制檢定，通過(guò)秤上按鍵可實(shí)現(xiàn)稱重重量調(diào)節(jié)功能。當(dāng)事人承認(rèn)其使用該電子秤前，沒(méi)有對(duì)秤上鉛封和檢定情況進(jìn)行檢查，該秤在案發(fā)前一年內(nèi)未經(jīng)強(qiáng)制檢定，其在經(jīng)營(yíng)中會(huì)視顧客情況使用該秤稱重重量調(diào)節(jié)作弊功能。但因當(dāng)事人未建立銷售記錄，故無(wú)法提供相關(guān)證據(jù)。

當(dāng)事人使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定電子秤的行為，違反《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第九條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，溧水區(qū)局作出責(zé)令其停止使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定電子秤，并處罰款的行政處罰。當(dāng)事人利用電子秤稱重重量可調(diào)節(jié)作弊功能欺騙消費(fèi)者的行為，違反《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，溧水區(qū)局作出沒(méi)收其涉案計(jì)量器具，并處罰款的行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》等的有關(guān)規(guī)定，溧水區(qū)局決定對(duì)當(dāng)事人從重處罰。同時(shí)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

案例三 高淳區(qū)某豆腐店使用以欺騙消費(fèi)者為目的的電子計(jì)價(jià)秤案

2024年5月30日，高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)南京市高淳區(qū)漆橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)某豆腐店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人正在使用的電子計(jì)價(jià)秤可以通過(guò)秤上“M1”至“M6”按鍵改變顯示的重量讀數(shù)，最大可增加30%的重量。經(jīng)查，在該電子計(jì)價(jià)秤上輸入數(shù)字按鍵“3”后按一下“去皮”按鍵，即可進(jìn)入可調(diào)節(jié)重量讀數(shù)的模式，將其關(guān)機(jī)重啟即可恢復(fù)到正常稱重模式。當(dāng)事人每日在銷售豆制品時(shí)為了提高利潤(rùn)，將上述電子計(jì)價(jià)秤調(diào)整為可調(diào)整重量模式進(jìn)行稱重。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該秤正處于可調(diào)節(jié)重量讀數(shù)模式，故被現(xiàn)場(chǎng)查獲。

2024年6月17日，高淳區(qū)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出沒(méi)收可通過(guò)秤上按鍵改變重量讀數(shù)的電子計(jì)價(jià)秤和罰款的行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》等的有關(guān)規(guī)定，高淳區(qū)局決定對(duì)當(dāng)事人從重處罰。同時(shí)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

案例四 高淳區(qū)某家禽經(jīng)營(yíng)部使用顯示重量可調(diào)節(jié)的電子計(jì)價(jià)秤案

2024年5月31日，高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)南京市高淳區(qū)東壩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)某家禽經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)使用可通過(guò)秤上按鍵調(diào)節(jié)顯示重量的電子計(jì)價(jià)秤，以作弊的方式修改商品的稱重重量，對(duì)外經(jīng)營(yíng)從而獲利。經(jīng)查，當(dāng)事人在2024年5月22日的市場(chǎng)集體計(jì)量檢定時(shí)，通過(guò)重啟電子計(jì)價(jià)秤的方式退出作弊模式，以騙取檢定合格結(jié)果，主觀故意明顯，社會(huì)影響惡劣。

高淳區(qū)局綜合當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及主觀過(guò)錯(cuò)等因素，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，作出責(zé)令當(dāng)事人改正上述行為，沒(méi)收涉案電子計(jì)價(jià)秤1臺(tái)并罰款的行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》等的有關(guān)規(guī)定，高淳區(qū)局決定對(duì)當(dāng)事人從重處罰。同時(shí)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

典型意義

商家使用“鬼秤”不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還擾亂了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、影響了誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)、加大了市場(chǎng)交易成本。南京市市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，提高監(jiān)管水平，重視對(duì)經(jīng)營(yíng)者的計(jì)量器具檢查工作，嚴(yán)厲打擊“鬼秤”計(jì)量器具的作弊違法行為，加強(qiáng)信用約束懲戒，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的消費(fèi)環(huán)境。