為貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于誠信建設(shè)工程的相關(guān)工作部署,自2024年4月份開始,鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局在全市范圍內(nèi)開展多次違法失信主體專項(xiàng)治理行動(dòng),對近三年受到10次以上行政處罰的43家經(jīng)營主體進(jìn)行專項(xiàng)治理。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,共約談警示企業(yè)20家、簽訂信用承諾書20份、列為重點(diǎn)監(jiān)管對象實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)17家、完成行政處罰信息信用修復(fù)400條,完成整改任務(wù)退出治理臺賬企業(yè)28家,取得階段性顯著成效。
一、分工協(xié)作,齊抓共管,全市“一盤棋”推動(dòng)
聯(lián)合市發(fā)展改革委制定印發(fā)《關(guān)于協(xié)同開展多次違法失信主體專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》,牽頭東勝區(qū)、伊金霍洛旗等7個(gè)旗區(qū)和市生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、水利局、交通局4個(gè)市直部門,在全市范圍內(nèi)開展多次違法失信主體專項(xiàng)治理行動(dòng);組織召開全市市場監(jiān)管系統(tǒng)誠信建設(shè)工程視頻部署會議,對各旗區(qū)市場監(jiān)管局開展多次違法失信主體專項(xiàng)治理行動(dòng)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署,切實(shí)發(fā)揮市場監(jiān)管部門牽頭作用,形成市場監(jiān)管部門牽頭推進(jìn),各級各部門積極支持配合,全市上下“一盤棋”推進(jìn)落實(shí)的工作格局。
二、分類施策,精準(zhǔn)監(jiān)管,緊扣“一脈絡(luò)”落實(shí)
一是形成鄂爾多斯市近三年受到10次以上行政處罰的經(jīng)營主體名單工作任務(wù)“一張表”,建立嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理臺賬,編制統(tǒng)一信用承諾書內(nèi)容模板,規(guī)范指導(dǎo)各級各行業(yè)主管部門緊扣“約談警示—信用承諾——重點(diǎn)監(jiān)管——信用修復(fù)——誠信教育”脈絡(luò)落實(shí);二是分類施策,針對同一家受到多部門處罰的經(jīng)營主體開展部門聯(lián)合約談并簽署信用承諾書,盡量減少對經(jīng)營主體正常經(jīng)營的打擾,切實(shí)做到精準(zhǔn)監(jiān)管。三是強(qiáng)化政企協(xié)同治理。行業(yè)主管部門對多次違法失信主體進(jìn)行約談、與企業(yè)簽訂信用承諾書、下達(dá)整改意見書,企業(yè)成立專項(xiàng)工作組逐條逐項(xiàng)對照檢查并反饋整改進(jìn)展,同時(shí),部門協(xié)助失信企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù),形成政企聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理的格局。
三、治病救人,服務(wù)惠企,織密“一張網(wǎng)”修復(fù)
一是建立信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,織密“信用中國(鄂爾多斯)”“一張網(wǎng)”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(內(nèi)蒙古)“一張網(wǎng)”,推動(dòng)“一次申請,同步修復(fù)”,切實(shí)解決“多頭修復(fù)”“重復(fù)修復(fù)”等問題,激發(fā)失信主體守信意愿,保障失信主體的合法權(quán)益。二是持續(xù)推動(dòng)“兩書同送”,給企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書的同時(shí)一并下達(dá)信用修復(fù)告知書,主動(dòng)告知企業(yè)失信信息公示路徑、修復(fù)方式等,對符合修復(fù)條件的失信主體,主動(dòng)幫扶指導(dǎo)。三是加強(qiáng)對多次違法失信主體的管理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合信用修復(fù)條件的企業(yè)通過履行法定義務(wù)、公開信用承諾、消除不良社會影響等方式,改正錯(cuò)誤,修復(fù)信用,重回發(fā)展的“快車道”。
下一步,鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局將持續(xù)發(fā)揮牽頭部門作用,強(qiáng)化同各級各相關(guān)行業(yè)主管部門對失信主體的協(xié)同治理,糾正治理對象失信行為,引導(dǎo)符合條件的失信主體完成信用修復(fù),營造公平誠信和諧的市場環(huán)境。