中國食品安全網(wǎng)訊（青縣市場監(jiān)督管理局 于長城） “食品添加劑”，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。國家衛(wèi)健委公告對食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍及最大使用量或殘留限量進行規(guī)定；同時GB 2760對食品分類系統(tǒng)進行明確，對于食品添加劑的允許使用品種、使用范圍以及最大使用量或殘留量有明確要求。食品企業(yè)應按照食品分類系統(tǒng)的要求使用食品添加劑。未納入GB 2760及國家衛(wèi)健委相關(guān)公告的物質(zhì)不得作為食品添加劑使用，食品企業(yè)應嚴格按照該標準規(guī)定合理使用食品添加劑。食品添加劑的分類，按照來源分：天然、人工合成食品添加劑。按照功能分為22個種類：

包括酸度調(diào)節(jié)劑、抗結(jié)劑、消泡劑、抗氧化劑、漂白劑、膨松劑、著色劑、護色劑、乳化劑、酶制劑、增味劑、面粉處理劑、被膜劑、水分保持劑、營養(yǎng)強化劑、防腐劑、穩(wěn)定凝固劑、甜味劑、增稠劑、食品用香料、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑。

目前食品添加劑的三大主要問題是：擅自擴大食品添加劑的適用范圍；過量使用食品添加劑；違法添加非食用物質(zhì)或本身質(zhì)量有問題的食品添加劑。而當前最突出的問題是：非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，嚴重危害了群眾健康和生命安全。

食品添加劑是一個國家科學技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展水平的標志之一，越是發(fā)達國家，食品添加劑的品種越豐富，人均消費量就越大；食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)的靈魂，正是得益于食品添加劑的發(fā)明，食品才從人類飲食生活轉(zhuǎn)化成為一門產(chǎn)業(yè)。

一個簡單的事實：鹵水點豆腐。它是我國西漢時期發(fā)明的，距今已有2000多年的歷史，鹵水就是一種食品添加劑，我國老百姓發(fā)面使用的酵母、堿面都是食品添加劑。

無論是西餐的面包、蛋糕、香腸、果汁飲料、冰淇淋；還是中餐的饅頭、包子、油條、元宵、月餅等，其制造都離不開食品添加劑。我們每天吃的主食副食里，幾乎都含有“食品添加劑”，尤其是副食品加工生產(chǎn)更離不開食品添加劑的環(huán)節(jié)。小麥粉中加面粉處理劑；油脂里加抗氧化劑；豆制品加凝固劑、消泡劑；醬油加防腐劑；蛋糕、糖果、飲料里加著色劑、甜味劑。

如果沒有了食品添加劑，不僅商店里琳瑯滿目的各種食品將會不復存在，甚至我們的家庭廚房也難以正常運轉(zhuǎn)：面粉會發(fā)霉、食鹽會結(jié)塊、食用油會酸敗、醬油會變質(zhì)，可以說沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)。

《中華人民共和國食品安全法》以多個條款陳述“食品添加劑”的管轄、風險評估、食品安全標準、采購使用管理、標簽說明書和包裝、食品進出口、監(jiān)督管理、法律責任等。對“食品添加劑”的監(jiān)督及其生產(chǎn)、經(jīng)營和使用有明確的規(guī)定：食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營、食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、對食品添加劑的安全管理應當遵守本法；國家對食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估；食品安全標準應有食品添加劑的品種、適用范圍、用量的內(nèi)容；食品添加劑應有標簽、說明書和包裝，標簽、說明書應載明使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣；國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可證制度；生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；查封扣押違法使用的食品添加劑。

即便是允許使用的食品添加劑也必須合法使用，不能超范圍、超劑量使用，食品添加劑依法使用有利于豐富食品種類、改善食品營養(yǎng)、保障食品供應。

前些年，上海某超市銷售的染色饅頭中沒有加玉米面，是由白面經(jīng)檸檬黃染色制成的，檸檬黃是一種國家允許使用的食品添加劑，可以在膨化食品、冰淇淋等食品中使用，但不允許在饅頭中使用。

中國有個歌劇《白毛女》，白毛女的父親楊白勞以制作豆腐為業(yè)，他同時也是喝鹽鹵自殺的?！胞u水點豆腐，一物降一物”，在中國制作豆腐的傳統(tǒng)工藝里，鹽鹵起的是食品添加劑的作用，用于凝固劑一類。鹽鹵，是氯化鎂、硫酸鎂和氯化鈉的混合物，鹵水點豆腐是膠體聚沉的過程，非化學反應。鹽鹵加量的多少還決定豆腐的老與嫩，在一定的添加劑范圍內(nèi)，是不會人體健康造成危害的，因此豆腐在中國使用千年來未發(fā)生食品安全事件，但如果直接把鹽鹵喝到肚子里，肯定會要人命。所以鹽鹵這種食品添加劑，只允許在豆制品中適量使用，不允許用于其他食品，更不允許直接使用。任何一種食品添加劑都有規(guī)定的適用范圍和用量，在規(guī)定的使用范圍和用量下使用不僅是安全的，也是必要的，超過一定的適用范圍和用量就可能帶來食品安全問題。

超劑量使用食品添加劑會對人體健康造成相當大的損傷，根據(jù)量變質(zhì)變規(guī)律，任何事物的變化都是先從量變開始，達到一定程度才能發(fā)生質(zhì)變，食品添加劑只有達到一定濃度或劑量水平，才顯現(xiàn)毒害作用，過度使用從而引發(fā)人體的內(nèi)部損傷，即發(fā)生了質(zhì)變。所以要嚴格“食品添加劑五專管理”，嚴格控制使用，按照標簽標示的用量添加使用。

食品添加劑管理的核心原則在于避免兩超一非：超范圍添加，超量添加和非食品添加劑的使用（罌粟，亞硝酸鹽等），市場監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范使用食品添加劑的指導意見》明確要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)加工食品應當盡可能少用或者不用食品添加劑。

食品添加劑總體是安全可控的，但眾多餐飲商家在面臨如何正確使用食品添加劑的時候的確存在各種各樣的問題，尤其是糕點品類在使用食用色素時，超量添加的風險尤其顯著。因為據(jù)了解絕大部分廚師，添加比例都是參照食品添加劑包裝比例和相應范圍，但有發(fā)現(xiàn)表明某些企業(yè)某些品牌食品添加劑標簽描述的內(nèi)容與GB 2760-2014的內(nèi)容存在偏差，也就是說即使正確參照了添加劑標簽使用，也可能存在風險。

因此，今天我們援引一些判決案例，告訴大家：未正確使用食品添加劑或非法添加可能面臨刑法處罰。

一、非法添加罌粟殼。罌粟殼又名“米殼”為植物罌粟的干燥成熟果實，呈橢圓形或瓶狀卵形，外表面黃白色或淡紫色，平滑，體輕，質(zhì)脆，氣微香，味微苦。本品含嗎啡、可待因、罌粟堿等，功效能斂肺，澀腸，止痛。按麻醉藥品管理，禁止添加到食品中。近年，違法者為了逃避檢查，將果實粉碎加入湯鍋及食物中。被告人任某在高新區(qū)鴻都路經(jīng)營一家羊肉湯館，期間從他人處獲得罌粟殼，2021年6月30日任某在熬制辣椒油時加入了罌粟殼，之后將熬制好的辣椒油放在店內(nèi)餐桌上供顧客喝湯時使用。2021年7月23日公安民警現(xiàn)場進行抽樣，后委托檢驗。經(jīng)檢驗該店辣椒油中檢出罌粟堿（含量為12μg/kg），檢測結(jié)論為不合格。之后任某接公安機關(guān)通知后到公安機關(guān)接受調(diào)查，向公安機關(guān)供認罪行。高新區(qū)法院經(jīng)審理查明，判處被告人任某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金4000元。

二、超劑量添加食品添加劑。

（一）2016年至2021年底，被告人張某與其丈夫共同經(jīng)營某小吃店，生產(chǎn)、銷售油條、麻團、千層餅等食品。2017年3月，張某在店內(nèi)收到公安機關(guān)與市場監(jiān)督管理局《關(guān)于含鋁食品添加劑使用標準的告知書》（該告知書載明加工制作油炸小麥面制品不得超劑量使用含鋁泡打粉，干品中鋁的殘留量不得超過100mg/kg）。2021年9月，市場監(jiān)督管理局委托檢測中心對張某小吃店生產(chǎn)、銷售的油條進行抽樣檢驗。經(jīng)鑒定，被抽樣的油條中鋁的殘留量為1231mg/kg。相較國家標準中鋁殘留量不得大于100mg/kg的要求，其鋁殘留量超出10倍。最終，法院依法以生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪判處被告人張某拘役四個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣3000元；禁止被告人張某在緩刑考驗限期內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動。

（二）長期以來，被告人李某在河南某市某農(nóng)貿(mào)市場處擺攤做炸油條銷售，為了使其制作的油條賣相、口感更好，違反規(guī)定在面食制作過程中超量添加鋁添加劑硫酸鋁銨（俗稱“明礬”），2021年10月11日，公安機關(guān)對被告人李某制作的油條進行抽樣，經(jīng)該局委托，河南某檢測技術(shù)有限公司對被告人經(jīng)營的早餐店售賣的油條進行了檢驗，被抽檢的油條中鋁殘留量為733mg/kg（正常值應小于等于100mg/kg）。案發(fā)后，被告人李某于2021年10月22日經(jīng)公安局機關(guān)傳喚到案，根據(jù)《中華人民共和國刑法》最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》之規(guī)定，判決被告人李某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣1000元。

三、食品中添加藥品。《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。如，有舉報說某肥?；疱伬镉兴幤坊虍愇?，食品不能加入藥品，執(zhí)法人員通過檢查分辨，認定火鍋配料是中藥“黨參”，為該店火鍋底料的組成品種，“黨參”之名最早見于《本草從新》并記載“參需上黨者佳”，清代之前此物即供藥用，由于五加科上黨（山西上黨地區(qū)）人參資源減少，至明清已絕跡，太行山產(chǎn)桔?？泣h參乃被利用起來，呈長圓柱形，稍彎曲，長10-30厘米，直徑0.4-2厘米，根頭部有多數(shù)疣狀突起的莖痕及芽，俗稱“獅子盤頭”，質(zhì)堅脆吸潮后變軟，皮部淡棕色，木部淡黃色，有菊花心紋，有特殊香氣味微甜。有性平、味甘，補中益氣，健脾胃之功效。按照國家衛(wèi)健委2021年公布的既是食品又是藥品的丁香、山藥、山楂、甘草、人參、黨參、當歸等中藥名單（2012年公布86種、2014年15種、2018年9種）在限定使用范圍和劑量內(nèi)作為藥食同用。

四、圍繞食品添加劑安全監(jiān)管，將持續(xù)開展以下工作：

（一）落實企業(yè)主體責任。深入貫徹《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，推動企業(yè)建立完善的食品安全風險防控機制，落實落細“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度。落實企業(yè)自查報告制度，推動企業(yè)自查報告率達100%。持續(xù)開展“落實企業(yè)主體責任”活動，組織企業(yè)負責人履責報告活動。

（二）抓好風險隱患治理。持續(xù)加強食品風險排查防控，建立食品安全風險清單、措施清單和責任清單。組織開展重點食品風險隱患治理行動，加大食品添加劑安全監(jiān)督檢查力度，著力防范化解食品安全風險。

（三）加強對包括《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB2760-2014）在內(nèi)的食品安全國家標準的宣貫培訓。指導相關(guān)單位正確理解并掌握食品安全標準的使用原則，推廣可便捷高效查詢食品添加劑使用情況的食品安全查詢系統(tǒng)。