中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（袁崢）食品安全是民生工程、民心工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福平安。河南省漯河市自2022年6月啟動(dòng)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建以來(lái)，堅(jiān)持將創(chuàng)建工作作為保障人民群眾食品安全和推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，把社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意作為衡量食品安全工作的最終標(biāo)尺，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加快建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，不斷提升食品安全治理能力，全力筑牢食品安全防線。

高位統(tǒng)籌，凝聚齊抓共管合力

“要堅(jiān)定“城必創(chuàng)、創(chuàng)必成”的信心?！彪S著創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市動(dòng)員會(huì)上的一聲令下，漯河市迅速成立了市委書(shū)記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括各縣區(qū)（功能區(qū)）政府（管委會(huì)），發(fā)改、教育、公安、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等42個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。組建了市創(chuàng)建工作專班，設(shè)立綜合、宣傳、督導(dǎo)、資料四個(gè)工作組，抽調(diào)24名人員專職從事創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

高點(diǎn)謀劃，繪制協(xié)同推進(jìn)藍(lán)圖

食安創(chuàng)建工作怎么干？漯河市拿出了“任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖”。按照國(guó)家評(píng)審細(xì)則和省級(jí)操作指南，結(jié)合地方實(shí)際，漯河市先后制定了《漯河市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作方案》《漯河市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作臺(tái)賬》《任務(wù)清單》和《資料清單》，明確基本原則、創(chuàng)建目標(biāo)和實(shí)施步驟，并將42個(gè)創(chuàng)建成員單位涉及的94項(xiàng)工作任務(wù)及評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、需提供材料等進(jìn)行細(xì)化分解，每項(xiàng)工作任務(wù)均由一名市委常委牽頭抓、相關(guān)單位具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

高質(zhì)實(shí)施，提升業(yè)態(tài)管理水平

作為中國(guó)食品名城，漯河市有著2萬(wàn)余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，覆蓋20種創(chuàng)建工作明察暗訪業(yè)態(tài)，高水平打造創(chuàng)建點(diǎn)位既是食安創(chuàng)建的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為了吃透標(biāo)準(zhǔn)，漯河市在線上、線下相繼舉辦了一系列創(chuàng)建工作培訓(xùn)班，邀請(qǐng)食品安全、公共衛(wèi)生等業(yè)內(nèi)專家和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，有力提升了全市食安創(chuàng)建工作人員的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)了一批監(jiān)管人員、管理人員、從業(yè)人員食安創(chuàng)建“明白人”。同時(shí)，在前期摸底統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣區(qū)（功能區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)明察暗訪的每種業(yè)態(tài)挑選1個(gè)點(diǎn)位，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)打造成示范點(diǎn)位，以點(diǎn)帶面，觀摩學(xué)習(xí)，復(fù)制推廣。截至目前，全市20種業(yè)態(tài)明察暗訪點(diǎn)位基本打造完成。

高頻宣傳，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍

食品安全人人有責(zé)，食安創(chuàng)建也需要人人參與，漯河市廣泛依靠發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展全民創(chuàng)建。開(kāi)設(shè)“漯河食品安全”抖音專用賬戶，發(fā)布《食品安全 你我同查》《普法小課堂》等專題短視頻150余個(gè)，瀏覽量達(dá)30余萬(wàn)次。制作《致廣大市民的倡議書(shū)》《創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)》《示范點(diǎn)位打造培訓(xùn)教材》等，以宣傳頁(yè)、動(dòng)畫(huà)視頻、音頻等多種形式，通過(guò)公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)、廣播、微信群等渠道廣泛宣傳。大力開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)，河南省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省政府食安辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局組織了26家中央和省級(jí)新聞媒體記者赴漯河市集中采訪報(bào)道，宣傳經(jīng)驗(yàn)做法。舉辦了“漯河市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市公益短視頻大賽”，征集作品300余個(gè)；舉辦“創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)和“食安創(chuàng)建中小學(xué)生主題征文、手抄報(bào)比賽”，以賽促學(xué)，營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)作了公益歌曲《守護(hù)舌尖的安全》《食品安全歌》等，用歌聲傳唱漯河市食品安全，深受廣大群眾的喜愛(ài)。建設(shè)了一批食品安全主題園，覆蓋所有縣區(qū)，選取市區(qū)內(nèi)主干道打造食安創(chuàng)建宣傳主題街。繪制“漯河食品安全舞陽(yáng)農(nóng)民畫(huà)畫(huà)冊(cè)”，將食品安全宣傳與民間藝術(shù)有機(jī)融合。

高壓督導(dǎo)，推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)效

市政府分管副市長(zhǎng)多次召開(kāi)食安創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，專題聽(tīng)取創(chuàng)建匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)參觀業(yè)態(tài)點(diǎn)位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整治。市委市政府督查局對(duì)食品安全及食安創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并印發(fā)督查通報(bào)；市紀(jì)委監(jiān)委將食安創(chuàng)建工作列入監(jiān)督范圍。市創(chuàng)建辦每周梳理創(chuàng)建工作推進(jìn)過(guò)程中需要市委市政府解決的困難和問(wèn)題，提交市委市政府周交辦會(huì)議進(jìn)行交辦；每月對(duì)各縣區(qū)（功能區(qū)）及市直有關(guān)單位創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題跟蹤督辦，督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)照問(wèn)題清單逐條整改銷號(hào)。

高標(biāo)建設(shè)，打造食安“漯河樣本”

在全力做好創(chuàng)建基礎(chǔ)工作的同時(shí)，漯河市積極分析研判、科學(xué)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造了“兩個(gè)責(zé)任”、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等一批“示范引領(lǐng)”項(xiàng)目。創(chuàng)新實(shí)施“五圖”工作法（工作示意圖、工作推進(jìn)圖、提級(jí)包保圖、動(dòng)態(tài)調(diào)整圖、反饋處置圖），讓全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的包保干部明白應(yīng)該“干什么、怎么干、何時(shí)干、干到什么程度”，率先在全省形成“示范化引領(lǐng)、整體化推進(jìn)、一體化落實(shí)”的工作局面，經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)務(wù)院食安辦的認(rèn)可，并在全國(guó)推廣交流。強(qiáng)力推進(jìn)“智慧監(jiān)管”，將現(xiàn)有的信息化管理系統(tǒng)、平臺(tái)進(jìn)行整合優(yōu)化，并添加符合智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管的新功能，實(shí)現(xiàn)許可備案、監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、稽查執(zhí)法、投訴舉報(bào)等全過(guò)程信息化管理，建立互通共享的食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)，做到及時(shí)歸集、精細(xì)管理、精準(zhǔn)應(yīng)用，有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐作用。