中國食品安全網訊（陳果 李得春 記者胡毅） 社區(qū)作為整個城市的縮影，是黨在基層執(zhí)政的支撐點和社會建設的著力點，是與廣大人民群眾聯系最為緊密的基層單位。一個社區(qū)的治理應該靠什么來引領？用什么樣的新舉措和工作法來提升社區(qū)居民的滿意度和幸福感？

陽新縣林峰社區(qū)給出答案。近年來，該社區(qū)探索實施“一線六民”社區(qū)工作法，通過黨建引領開辟基層治理新路徑，使社區(qū)服務能力進一步提升，社區(qū)基層治理“最末梢”更加暢通。

“一條主線”貫穿始終

林峰社區(qū)堅持黨建引領，激發(fā)院落黨建品牌效應，建立健全“社區(qū)大黨委—網格黨支部—黨小組-黨員樓棟長—黨員中心戶”五級組織架構，組建7個網格黨支部。按照“共駐、共建、共享、共治”的理念，充分凝聚社區(qū)黨員、在職黨員、“雙報到”單位、理事會、鄉(xiāng)賢人士，社會組織、志愿者等力量，整合各類優(yōu)勢資源，實現黨員服務進小區(qū)、活動進網格、治理進樓棟。

推行“五卡一積分”黨員管理制度，積極引導支部黨員參加社區(qū)服務220余次，認領微心愿51項，社區(qū)黨員也成為了社區(qū)民意收集員、政策宣傳員、文明實踐員、矛盾調解員、安全巡查員。一條主線的貫穿始終，使社區(qū)呈現出思路新、舉措多、管理規(guī)范的全新工作格局。

“六民建設”凝聚民心

為民：搭建社區(qū)資源平臺

充分依托社區(qū)大黨委聯席機制，聯合簽訂共駐共建協議，持續(xù)推行社區(qū)治理資源、需求、項目“三張清單”管理制度。以群眾受益為目標，有效發(fā)揮社區(qū)結對單位、社會組織在社區(qū)治理的作用，有效整合資源，創(chuàng)新服務機制，強化服務功能，推動服務資源與群眾需求無縫對接、相互匹配，抓好“三張清單”的對接、運行。

社區(qū)新顏 圖片來源：林峰社區(qū)

堅持“內部配對優(yōu)先”原則，在綜合各方意見建議的基礎上，將需求清單和資源清單以“1對1”、“1對N”的模式進行配對，聚焦居民最急需、群眾最期盼解決的問題，形成為民項目清單。在大黨委機制的推動下，各結對單位主動認領廣場建設、道路硬化、污水管網升級等民生實事15件，落實解決15件。

通過搭建社區(qū)資源平臺，為解決居民困難、滿足居民需求創(chuàng)設了載體，集聚了資源，形成黨建引領基層社會治理的生動實踐，有效提升了為民服務的精準性、聯動性和實效性。

問民：深化居民參與治理

堅持問政于民、問需于民、問計于民，積極搭建院落議事廳，以“六步工作法”為抓手，建強紅石榴驛站、紅色物業(yè)等一批黨建微服務陣地，打造“家門口的議事協商平臺”。通過網格“采”、定點“收”、上門 “訪”和線上“報”等多種形式，精準收集居民群眾意見訴求，針對居民提出的實際需求，召開居民代表會議，與居民話冷暖、嘮家常，傾聽他們最真實的聲音，了解他們最真實的想法，知道居民們在干什么，在想什么，需要社區(qū)服務什么。累計召開“院落夜話”等議事協商會議30余場次，收集群眾意見210余條，解決群眾疑難問題190余件，及時回應了群眾訴求。

問政于民 圖片來源：林峰社區(qū)

同時，堅持引導居民自治，讓居民進行自我教育、自我管理、自我服務。充分挖掘社區(qū)“銀齡先鋒”力量，48名離退休黨員干部自薦擔任黨小組組長、黨員中心戶、單元樓棟長、小區(qū)理事會，充實小區(qū)自治力量。以鄰里之間的“熟人好說話”、身邊典型為著手點，依靠銀齡力量做實群眾工作，讓居民更容易聽得進、能理解、肯支持，切實提高了服務質效。

暖民：優(yōu)化居民生活宜居環(huán)境

居民利益無小事。轄區(qū)內老舊小區(qū)眾多，因年限較久，基礎設施落后、陳舊，影響居民生活的問題時有發(fā)生。

社區(qū)新顏 圖片來源：林峰社區(qū)

為此，社區(qū)堅持察民意、因地制宜，順民心、急民所需，盡心盡力解決困擾居民的煩心事、揪心事。轄區(qū)內虎山巷、株樹垴巷、平安小區(qū)等路面破損嚴重，每當雨季坑洼處便會積水，影響居民出行。社區(qū)知情后快速響應，組織居民開展議事協商，對涉及小區(qū)的污水管道、路面破損等問題進行了升級改造，第一時間解決群眾反映的疑難問題。近年來，累計為群眾新建活動廣場2處，口袋公園3處，便民停車場2個，硬化背街小巷道路8條，安裝太陽能路燈158盞，極大改善了群眾的生活質量。

在實施各類民心工程、暖心行動中，社區(qū)的快速響應、常態(tài)服務機制，得到了居民群眾的高度認可，使群眾真切感受到社區(qū)在為他們辦實事、解難題，是他們的主心骨。

聚民：激發(fā)社區(qū)居民共建熱情

按照“社區(qū)靠群眾、群眾靠發(fā)動、發(fā)動靠活動、活動靠文化”的文化活動思路，依托社區(qū)新時代文明實踐站，組織開展社區(qū)文化活動260余場次，受益群眾達1780余人。用活社區(qū)“衛(wèi)生紅黑榜”“愛禮當鋪”等長效機制，通過各種激勵方式，把居民參與熱情激發(fā)起來，把文明新風樹立起來。

社區(qū)文化活動 圖片來源：林峰社區(qū)

充分利用社區(qū)現代化辦公陣地，設立黨員教育室、科普教育室、閱覽室、文化活動室等服務功能。積極組織開展“我們的節(jié)日”活動，在端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織居民包粽子、煮雜燴，與大家共歡共舞、共度佳節(jié)。并將每月20號定為“社區(qū)愛鄰日”，大力開展各類文化活動，不斷豐富居民的精神文化生活。

組建成立林峰社區(qū)“最后一公里”宣講團，通過“群眾人講群眾事、群眾事講給群眾聽”的方式，深入網格小區(qū)、院落樓棟、學校、寺廟、企業(yè)工廠、酒店商超等群眾集聚地開展理論宣講60余場次，堅持用群眾的微視角、微語言，把黨的好聲音傳入千家萬戶。

安民：動員居民參與平安建設

充分利用社區(qū)民警、法律顧問、志愿者等力量，做到為民服務和社區(qū)治理兩手抓、雙提升。同時，拓展網格服務內容，將轄區(qū)商戶和流動人員全部納入管理范圍，在綜治信訪、安全生產、文明城市創(chuàng)建、黨建聯建等具體工作中發(fā)揮積極作用，真正做到全覆蓋。

社區(qū)志愿者服務 圖片來源：林峰社區(qū)

積極開展全民防詐、全民反詐宣傳活動120余次，全面落實矛盾糾紛動態(tài)排查化解長效制度，收集各類矛盾糾紛75件，解決落實75件；認真執(zhí)行安全隱患排查上報制度，排查各類安全隱患36件，督促整改落實34件。嚴格落實宗教場所教職人員定期聯系制度，廣泛開展多種形式的民族團結進步創(chuàng)建活動，讓社區(qū)變得更加和睦和順。

助民：增強居民歸屬感、幸福感

深入開展“微心愿我?guī)娃k”“手拉手”“敲家門、叩心門”行動，大力推動基層黨建和社區(qū)服務相促共進,逐步實現黨建社區(qū)服務“一盤棋”。

關注兒童 圖片來源：林峰社區(qū)

以“一老一小一困”為立足點，依托社區(qū)新時代文明實踐站載體，按照“五類”人群開展針對性服務，將孤寡、空巢老人列為一類人群，網格員每天關注情況；低保戶、殘疾人列為二類人群，加強走訪慰問；老人、兒童列為三類人群，開展個性化志愿服務；流動人口、承租戶列為四類人群，提升租戶群眾的歸屬感；一般居民是列為五類人群，為他們解決生活中遇到的普遍性問題。