中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（馮文亮）產(chǎn)業(yè)園的健康發(fā)展離不開(kāi)資金、技術(shù)、人才等要素集聚，海安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以制度夯實(shí)基礎(chǔ)、以項(xiàng)目搭建骨架、以綠色暢通循環(huán)、以金融充實(shí)肌理，逐步走出一條匯聚產(chǎn)業(yè)要素、鍛造核心動(dòng)能的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展路徑。

據(jù)了解，江蘇省海安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為2022年獲批創(chuàng)建的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2023年3月通過(guò)創(chuàng)建中期績(jī)效評(píng)估。以“稻米+禽蛋”作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃總面積125.1萬(wàn)畝，其中耕地面積60萬(wàn)畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模42萬(wàn)畝。2023年總產(chǎn)值201.3億元，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140.2億元。

多措并舉夯實(shí)發(fā)展根基 全面驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)能

建章立制，以科學(xué)決策筑牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。通過(guò)深入調(diào)研學(xué)習(xí)和廣泛征集意見(jiàn)，專門編制出臺(tái)《海安市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》和《海安市加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建政策意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范中央財(cái)政資金使用和提高資金使用效率。出臺(tái)《2023年加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)及支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的若干政策意見(jiàn)》，從市本級(jí)層面統(tǒng)籌安排2200萬(wàn)元用于園區(qū)建設(shè)。市級(jí)層面出臺(tái)土地、金融、人才、科技、創(chuàng)業(yè)等方面專項(xiàng)扶持文件，為園區(qū)創(chuàng)建工作夯實(shí)政策基礎(chǔ)。

搶抓時(shí)效，以項(xiàng)目落地構(gòu)建四梁八柱。確定六大類工程、16項(xiàng)具體項(xiàng)目，倒排序時(shí)，專人跟進(jìn)，聚焦兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升發(fā)展質(zhì)效。通過(guò)平臺(tái)公司投資5個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目4240萬(wàn)元，新建智能化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)、草雞原種場(chǎng)、中央廚房等項(xiàng)目，撬動(dòng)相關(guān)企業(yè)先期投資2億元，遠(yuǎn)期總投資5億元。申報(bào)2023年國(guó)家數(shù)字化畜牧基地項(xiàng)目，總投資5585萬(wàn)元，中央財(cái)政扶持資金2000萬(wàn)元。壓實(shí)考核責(zé)任，推動(dòng)相關(guān)部門、區(qū)鎮(zhèn)加快審批進(jìn)度，服務(wù)項(xiàng)目落地。

久久為功，以綠色種養(yǎng)暢通生態(tài)循環(huán)。糞污秸稈經(jīng)漚制形成沼液，用有機(jī)肥滋養(yǎng)綠色水稻，稻谷副產(chǎn)品米糠作為畜禽飼料，再投入蛋雞養(yǎng)殖，形成獨(dú)特的“稻米+禽蛋”綠色生態(tài)循環(huán)鏈，利用創(chuàng)建資金購(gòu)置打捆機(jī)、沼液運(yùn)輸車、田間沼液池和數(shù)字化設(shè)備，暢通生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)鏈。以全國(guó)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)糞污秸稈資源化利用，推動(dòng)化肥減量增效。以補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為紐帶，解決糞肥還田“最后一公里”難題。

匯聚活水，以金融信貸充實(shí)筋骨血肉。積極爭(zhēng)取金融信貸資源向產(chǎn)業(yè)園集聚，引入資金活水推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)金融政策意見(jiàn)，引導(dǎo)信貸資源向產(chǎn)業(yè)園投放，為種養(yǎng)殖大戶提供精準(zhǔn)增信支持。2023年向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新增發(fā)放貸款49.62億元。成立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；穑劳薪K省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司海安分公司開(kāi)展農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)，地方財(cái)政累計(jì)投入風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；?000萬(wàn)元，推動(dòng)解決“融資難、融資貴”問(wèn)題，補(bǔ)貼項(xiàng)目擔(dān)保費(fèi)50%。積極探索金融工具應(yīng)用，在全省開(kāi)出首單“雞蛋期貨價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”，相關(guān)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)投保禽蛋1500噸，當(dāng)年獲得賠付66.23萬(wàn)元。發(fā)揮吉林玉米交易中心海安交割庫(kù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)期貨、現(xiàn)貨交割實(shí)現(xiàn)玉米產(chǎn)銷地直接對(duì)接，降低畜禽養(yǎng)殖企業(yè)飼料成本，平抑原料價(jià)格波動(dòng)和產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

廣泛宣傳，以矩陣營(yíng)銷提升品牌價(jià)值。整合區(qū)域禽蛋資源，實(shí)現(xiàn)蛋品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化可持續(xù)發(fā)展；對(duì)海安大米”、“海安雞蛋”公用品牌進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)化策劃，實(shí)現(xiàn)公用品牌與企業(yè)品牌促產(chǎn)融合、雙向發(fā)展。高頻次舉辦品牌發(fā)布會(huì)、品鑒會(huì)等宣傳活動(dòng)，在央視、高鐵、地鐵、戶外廣告、線上媒體等多渠道全方位釋放品牌魅力，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等主流媒體形成矩陣宣傳。

產(chǎn)業(yè)融合引領(lǐng)成效顯著 品牌價(jià)值不斷彰顯

產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建近兩年來(lái)，在產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)裝備、綠色發(fā)展、品牌打造、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面取得實(shí)效。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。水稻單產(chǎn)連續(xù)十年居全省第一，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)82.5%。圍繞“打造蛋雞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者”戰(zhàn)略定位，總投資5億元建設(shè)智慧蛋雞產(chǎn)業(yè)園，是集智慧養(yǎng)殖、精深加工、物流配送、休閑觀光等功能于一體的三產(chǎn)融合項(xiàng)目，為蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基固本提優(yōu)提強(qiáng)，開(kāi)啟數(shù)字智慧養(yǎng)殖4.0時(shí)代。新建草雞原種場(chǎng)，填補(bǔ)原種空白。新增主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)備案千萬(wàn)元以上加工項(xiàng)目20個(gè)，撬動(dòng)社會(huì)資本超20億元，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)精深加工能力，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

科技賦能質(zhì)效提升。持續(xù)加強(qiáng)科技合作和創(chuàng)新，擁有“院士工作站”1個(gè)、“院士水稻科研創(chuàng)新基地”1個(gè)、“成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心”1個(gè)、“技術(shù)研究院”1個(gè)、“研究生工作站”3個(gè)，“稻米+禽蛋”產(chǎn)業(yè)先后獲得省部級(jí)科技類獎(jiǎng)項(xiàng)14個(gè)。新增2項(xiàng)全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)，新增15項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專利；新增聯(lián)合收割機(jī)、無(wú)人機(jī)、輔助駕駛設(shè)備等1249臺(tái)（套），新建“稻米+禽蛋”大數(shù)據(jù)平臺(tái)1個(gè)，新增物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)414.5萬(wàn)條，極大提升產(chǎn)業(yè)科技水平。

綠色發(fā)展成效明顯。產(chǎn)業(yè)園全面推進(jìn)設(shè)施化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，“一控兩減三基本”成效明顯，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率96.4%，水稻等主要農(nóng)作物化肥利用率42%。以綠色生態(tài)品牌建設(shè)為抓手，打造產(chǎn)業(yè)園品牌矩陣，新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量21個(gè)，認(rèn)證總數(shù)達(dá)54個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，抽檢合格率99.9%。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目入選第五批全國(guó)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互惠共贏。季和米業(yè)成功晉級(jí)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)2家，省級(jí)12家。通過(guò)訂單保價(jià)收購(gòu)、二次返利、吸納就業(yè)等多種方式構(gòu)建企業(yè)、合作社、農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。新增省級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)9家，總數(shù)29家。入園就業(yè)農(nóng)民人數(shù)3.49萬(wàn)人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)2491人，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款1975萬(wàn)元。

品牌影響逐步擴(kuò)大。“海安大米”獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，先后被評(píng)為“中國(guó)十大地域大米品牌”、“江蘇省十大人氣地理標(biāo)志品牌”?！暗久?禽蛋”產(chǎn)業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)93個(gè)，各類綠色有機(jī)認(rèn)證51個(gè)，無(wú)抗可生食產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提升消費(fèi)者品牌認(rèn)知，在目標(biāo)市場(chǎng)中鑄造核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高品牌價(jià)值，叫響“蘇中新魚米之鄉(xiāng)”、“中國(guó)禽蛋之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。