中國食品安全網訊（江偉 徐康懌 記者李黎）江蘇昆山集聚了全球30多家咖啡頭部企業(yè)，囊括了全國近60%的生豆進口量、60%以上的生豆烘焙量，打造了“從一顆生豆到一杯咖啡”的全鏈條產業(yè)鏈，2024年被國際咖啡品鑒者協(xié)會授予“國際咖啡產業(yè)之都”榮譽稱號。為進一步加強食品生產環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，幫助咖啡烘焙企業(yè)更優(yōu)發(fā)展，昆山市市場監(jiān)督管理局以打造高端食品產業(yè)區(qū)理念為指導，通過優(yōu)化準入、管服融合、以案促管等方式，扎緊食品生產安全“籬笆”，從源頭抓緊抓實食品質量安全，助力打造高質量咖啡生產產業(yè)區(qū)。

創(chuàng)新服務，便捷窗口打通“最后一公里”。食品生產許可歷來實行蘇州局統(tǒng)一受理許可材料、安排專家評審的模式，企業(yè)申請食品生產許可需前往蘇州局咨詢，在材料提交受理環(huán)節(jié)為線上人機操作，企業(yè)有疑難時無法雙向即時溝通，為進一步方便轄區(qū)企業(yè)，昆山市市場監(jiān)管局積極請示、主動協(xié)調，與昆山市數據局（行政審批局）溝通協(xié)作，在昆山開發(fā)區(qū)設立了食品生產許可窗口，集咨詢受理審核發(fā)證服務于一體，安排專人做好材料的預審核、申報輔導、審核溝通及制證服務，方便企業(yè)足不出區(qū)即可完成食品生產許可辦理，目前已新發(fā)、變更《食品生產許可證》10張。

無縫監(jiān)管，全鏈條覆蓋提升管服質效。昆山市市場監(jiān)管局以政府打造“高端食品產業(yè)”為工作指引，寓服務于執(zhí)法，推行咖啡生產“全鏈條”管理。一是做好“證前”引導，貫徹靠前服務理念，做到證前輔導早接洽、驗收核查全參與，幫助企業(yè)有序設立生產模式、及時規(guī)范相應制度；二是注重“證后產前”監(jiān)管，在產品量產前把握風控窗口期，對生產原料管理、成品安全、包裝宣傳等進行全面評估，將生產過程中可能出現的問題隱患均攔截于試生產階段；三是“產后”再提升，在正式投產后，將日常監(jiān)管與許可變更有機結合，持續(xù)細化監(jiān)管項目，幫助企業(yè)不斷提升安全管理水平。通過“全鏈條”管理，瑞幸咖啡等3家今年新投產咖啡企業(yè)實現了投訴舉報“0”發(fā)生。

嚴格執(zhí)法，以案促管守牢食品安全底線。一是嚴格落實日常檢查。根據風險等級對轄區(qū)內咖啡生產企業(yè)開展多輪全覆蓋隱患摸排，及時發(fā)現潛在風險，同時做好重點監(jiān)管，加大對高風險企業(yè)、抽檢不合格企業(yè)、被處罰企業(yè)等重點單位的檢查頻次和力度，重點關注生產環(huán)節(jié)中原料控制、專間管理等高危環(huán)節(jié)；二是對檢查中發(fā)現的食品生產違法行為堅決查處，2024年度對超許可范圍生產、使用超過保質期的食品包材等問題3家食品生產企業(yè)進行立案查處，以案促管促改，為企業(yè)筑牢底線意識。

培優(yōu)提質，持續(xù)優(yōu)化打造高質量產業(yè)園區(qū)。昆山高端食品產業(yè)區(qū)筑巢引鳳，今年以來，瑞幸咖啡食品（江蘇）有限公司、昆山鉑金咖啡有限公司等優(yōu)質企業(yè)陸續(xù)投產入駐，為護航開發(fā)區(qū)咖啡等產業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展，昆山市市場監(jiān)管局將行業(yè)再提升與末端微淘汰相結合，扶持輔導自動化程度高、管理措施到位、產品低風險的食品生產企業(yè)再提升，并關注規(guī)范風險程度高、經營管理不善、問題頻出的食品生產企業(yè)，在開展幫扶指導的同時引導其在優(yōu)勝劣汰的市場經濟中急流勇退，今年以來，上海永誠食品有限公司昆山分公司、豐景盛世食品（昆山）有限公司、蘇州焙之味食品有限公司等經營管理不善企業(yè)自發(fā)進行業(yè)務轉移、停產注銷，昆山市市場監(jiān)管局在建設打造高質量食品安全產業(yè)園區(qū)的征途上再進一步。

檢查現場 圖片來源：昆山市市場監(jiān)督管理局