中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（包書成  張懷中  胡倩 ）餐飲消費(fèi)與廣大人民群眾生活息息相關(guān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義，但是在開辦餐飲店實(shí)際工作中面臨著申請(qǐng)人群體廣泛，素質(zhì)不一等因素，影響了許可辦理進(jìn)度。為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，高效推進(jìn) “開辦餐飲店一件事”，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管部門從申請(qǐng)人視角出發(fā)，聚焦需求，制定了《淮安市高效推進(jìn)開辦餐飲店“一件事”工作實(shí)施方案》，制作了《淮安市開辦餐飲店一件事辦事指南》《淮安市開辦餐飲店一件事辦事問答》，最大程度壓減環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限及上門次數(shù)，為申請(qǐng)人提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶指導(dǎo)服務(wù)，全面提升食品經(jīng)營(yíng)許可（小餐飲備案）審批效率，2024年，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門高效辦結(jié)“開辦餐飲店一件事”4783件，不斷提升申請(qǐng)人的滿意度、獲得感。

漣水縣

近日，某餐飲商戶負(fù)責(zé)人時(shí)先生到漣水縣政務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和小餐飲備案，在工作人員的幫助指導(dǎo)下，短短一個(gè)小時(shí)，就順利領(lǐng)取到了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《小餐飲備案信息公示卡》。

“現(xiàn)在我們老百姓辦事真是太方便了，只要帶身份證和房屋租賃合同，市場(chǎng)監(jiān)管局就幫我同時(shí)辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和小餐飲備案，原本以為需要等很長(zhǎng)時(shí)間呢，沒想到只要1個(gè)小時(shí)就全辦好了，真是太感謝你們了！”申請(qǐng)人時(shí)先生感激地說(shuō)。

漣水縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以為企業(yè)和群眾高效辦成“開辦餐飲店一件事”為目標(biāo)，按照“一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)”要求，推進(jìn)線上線下同步辦理。該局多渠道宣傳 “開辦餐飲店一件事”便利政策，在政務(wù)中心大屏進(jìn)行循環(huán)播放，還設(shè)置了“開辦餐飲店一件事”專窗提供幫辦服務(wù)。政務(wù)服務(wù)中心幫辦人員協(xié)助申請(qǐng)人將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，市場(chǎng)監(jiān)管局安排專人現(xiàn)場(chǎng)核查指導(dǎo)，窗口同步公布現(xiàn)場(chǎng)檢查人員電話，申請(qǐng)人對(duì)餐飲店功能布局、設(shè)施設(shè)備配備等裝修問題可以提前咨詢、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)， 讓申請(qǐng)人辦事更便捷、更滿意。今年以來(lái)，漣水縣共計(jì)辦理餐飲店“一件事”業(yè)務(wù)1272件，市場(chǎng)準(zhǔn)入效率顯著提升。

清江浦區(qū)

近日，清江浦區(qū)某餐飲店負(fù)責(zé)人楊先生在清江浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局清浦分局“開辦餐飲一件事” 窗口領(lǐng)取了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作人員的辦事效率和窗口的熱情服務(wù)表示感謝。

窗口人員提供主動(dòng)幫辦服務(wù)。2024年12月中旬，楊先生擬將餐飲店從城南分局變更地址至清浦分局，來(lái)到清浦分局“開辦餐飲一件事”窗口咨詢?nèi)绾无k理變更手續(xù)時(shí)，窗口工作人員熱情接待并告知其餐飲店重新選址開辦不適用變更手續(xù)，需要重新辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。工作人員一次性將辦理材料及流程告知，提醒需要重點(diǎn)注意的事項(xiàng)，包括店內(nèi)設(shè)備平面布局圖如何繪制、食品安全管理制度清單在哪查詢打印等事宜。因申請(qǐng)人不具備網(wǎng)上申請(qǐng)條件，窗口工作人員收取材料后，耐心地幫助楊先生下載注冊(cè)蘇服辦APP，面對(duì)面指導(dǎo)其填寫提交“開辦餐飲店一件事”申請(qǐng)內(nèi)容。在申請(qǐng)過程中，涉及到跨轄區(qū)重新開辦需要注銷舊證問題，工作人員及時(shí)與城南分局溝通辦理注銷事項(xiàng)，大大縮短了申請(qǐng)人的辦證時(shí)間，減少了跑腿次數(shù)。

監(jiān)管人員提前主動(dòng)上門指導(dǎo)。由于楊先生的餐飲店是重新選址開辦，店鋪尚在裝修中但急與開業(yè)，窗口工作人員及時(shí)將情況告知清浦分局片區(qū)監(jiān)管人員，監(jiān)管人員第一時(shí)間與楊先生取得聯(lián)系，主動(dòng)上門，指導(dǎo)提醒裝修過程中需要注意的事項(xiàng)，避免現(xiàn)場(chǎng)核查階段存在問題給經(jīng)營(yíng)者增加額外負(fù)擔(dān)，確保在現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)一次性過關(guān)。

核查人員全過程行政幫扶。清浦分局片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)核查人員收到食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)推送的檢查任務(wù)后，立即與申請(qǐng)人聯(lián)系確認(rèn)核查時(shí)間和地點(diǎn)，在約定時(shí)間內(nèi)上門完成了現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)。同時(shí)，結(jié)合楊先生開辦的餐飲店經(jīng)營(yíng)品種，提醒其在經(jīng)營(yíng)過程中容易出現(xiàn)發(fā)生哪些食品安全問題、需要定期檢查哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，有效預(yù)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?，F(xiàn)場(chǎng)核查完成后，清浦分局窗口工作人員及時(shí)核對(duì)信息，迅速制證發(fā)證，用最短的時(shí)間、最高的效率完成了申請(qǐng)人的辦件申請(qǐng)，減少了經(jīng)營(yíng)者的隱性成本，大幅提升了開辦餐飲店辦事質(zhì)效和便利度。

優(yōu)化環(huán)境無(wú)止境，創(chuàng)新服務(wù)不停息。全市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持緊緊圍繞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體辦事需求，不斷自我革新，探索創(chuàng)新審批服務(wù)方式，提升監(jiān)管效能，讓更多經(jīng)營(yíng)主體享受便利，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。