食品小作坊一直以來(lái)都是監(jiān)管的難點(diǎn)，常熟市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推動(dòng)食品小作坊從“小散亂”轉(zhuǎn)向規(guī)范化發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步提升小作坊食品安全水平。

一是加強(qiáng)輿論宣傳，開(kāi)展調(diào)查摸底。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，開(kāi)展食品小作坊相關(guān)法律法規(guī)宣傳，讓“取得證照才是合法經(jīng)營(yíng)”“應(yīng)購(gòu)買正規(guī)小作坊食品”深入人心。同時(shí)，通過(guò)前期地毯式排查，全面摸清食品生產(chǎn)加工小作坊的數(shù)量、品種、類別、設(shè)施條件、食品安全狀況等，做到底數(shù)清、情況明。

二是做好業(yè)態(tài)分類，制定改造方案。通過(guò)調(diào)查摸底，對(duì)食品小作坊進(jìn)行分類，并按照具體業(yè)態(tài)及經(jīng)營(yíng)品種，制定符合實(shí)際的個(gè)性化改造提升方案。單純加工場(chǎng)所的，按食品小作坊的要求進(jìn)行整改提升；前店后坊、現(xiàn)做現(xiàn)賣的，按餐飲單位要求整改提升；委托有資質(zhì)的單位代加工而單純銷售的，按食品銷售要求整改提升。

三是開(kāi)展食品小作坊監(jiān)督檢查。按照食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類原則，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的肉制品及酒類小作坊進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管，按比例對(duì)其余類別小作坊進(jìn)行抽查，并將檢查的數(shù)量、閉環(huán)情況列入考核。執(zhí)法人員通過(guò)該局開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)監(jiān)督APP，現(xiàn)場(chǎng)檢查即時(shí)回填，同步下發(fā)法律文書(shū)，做到檢查留痕，閉環(huán)有據(jù)。

四是樹(shù)典型、強(qiáng)培訓(xùn)、重提升，發(fā)揮監(jiān)管的實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管人員和食品小作坊從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)食品小作坊業(yè)主主體責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信自律意識(shí)和食品安全意識(shí)。同時(shí)，對(duì)硬件設(shè)施較優(yōu)，日常管理到位，制度記錄較為完備的食品小作坊進(jìn)行重點(diǎn)打造，在其自行申報(bào)的基礎(chǔ)上，通過(guò)上門(mén)指導(dǎo)、集中培訓(xùn)等方法，培育典型發(fā)揮其行業(yè)引領(lǐng)作用。截至2018年底，全市共有25家食品小作坊獲得“蘇州市示范食品小作坊”的稱號(hào)。

五是加強(qiáng)違法行為的懲處力度，倡導(dǎo)食品安全社會(huì)共治。有案必查、違法必究，今年以來(lái)累計(jì)查處食品小作坊違法案件79起。用好“12315”投訴舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)群眾對(duì)于食品安全的合理訴求，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮食品安全信息員、網(wǎng)格員作用，共同打好食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

下一步，該局還將通過(guò)建立小作坊食品安全信用檔案，開(kāi)展分級(jí)管理及規(guī)范化培訓(xùn)、輔導(dǎo)有條件的食品小作坊申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證等方式，進(jìn)一步提高該市食品小作坊的整體水平。