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南京市市場監(jiān)管局“三嚴(yán)”硬化特種設(shè)備安全

2020-04-02 15:53來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:方絲佳

中國食品安全網(wǎng)訊(寧市軒)特種設(shè)備安全關(guān)乎著服務(wù)保障疫情防控工作大局,關(guān)乎著群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎社會和市場穩(wěn)定。疫情發(fā)生以來,南京市市場監(jiān)督管理局聚焦8類特種設(shè)備的監(jiān)管工作,始終謹(jǐn)記“安全監(jiān)管,唯此為大”,時刻繃緊“隱患無處不在、成績每天歸零”之弦,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實舉措,一件一件把監(jiān)管工作做細(xì)做實,把安全防線織密織牢,不斷增強特種設(shè)備安全的硬度。

嚴(yán)組織,壓實責(zé)任凝聚成力

疫情發(fā)生后,南京市市場監(jiān)督管理局從建立健全組織抓起,1月29日成立疫情防控工作組,召開專題會議,研究成立執(zhí)法檢查組,統(tǒng)籌力量,細(xì)化分工,壓實責(zé)任,明確分管局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和聯(lián)絡(luò)人員。建立健全由市局、區(qū)局、分局和直屬單位共同參與的聯(lián)動協(xié)商機制,加強一線督查檢查力量,織密特種設(shè)備安全監(jiān)管的組織體系網(wǎng)。

指導(dǎo)市特檢院成立疫情保障工作組,完善部門突發(fā)衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)報工作機制,制定醫(yī)療機構(gòu)、超市等重點場所專項檢驗計劃,出臺疫情防控工作“十個一律”,以剛性制度嚴(yán)格規(guī)范工作人員行為,第一時間安排落實檢驗需求,確保特種設(shè)備的安全運行。

加強一線工作力量。成立96333應(yīng)急處置專家隊伍,組建由檢驗機構(gòu)、重點維保企業(yè)專家組成的應(yīng)急處置專家?guī)?,在疫情期間和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間作為電梯日常維保單位的后備救援服務(wù)力量。充實完善應(yīng)急救援力量。

嚴(yán)措施,細(xì)化刻度硬化落實

南京市市場監(jiān)督管理局,堅持以嚴(yán)措施拉高工作標(biāo)準(zhǔn)起點,針對疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),分析可能給特種設(shè)備安全帶來的影響,研究對策措施,1月31日發(fā)布關(guān)于做好疫情防控期間電梯等特種設(shè)備保障工作九條措施,從強化設(shè)備運行保障、發(fā)揮“兩個作用”、做好電梯消毒工作、實行按需維保、合理安排作業(yè)、加強宣傳引導(dǎo)、實施重點保障、強化應(yīng)急值守、加強監(jiān)管檢驗等方面,細(xì)化要求,明確標(biāo)準(zhǔn),在特種設(shè)備監(jiān)管的尺度上畫出更嚴(yán)更細(xì)的刻度。

市場監(jiān)管人聞令而動,嚴(yán)格按照法規(guī)要求,結(jié)合實際抓好各項措施見底見效。抓宣傳,在貼標(biāo)語海報、拉橫幅、投顯示屏等基礎(chǔ)上,增加了微信、微博、抖音等方式,編寫“電梯空間小,飛沫不會少,口罩記著戴,通風(fēng)消毒不可少!”等防護(hù)“打油詩”,張貼溫馨小告示,通過喜聞樂見的方式科普知識、形成共識,贏得群眾認(rèn)同,增強措施落實的主動性。抓值守,暢通服務(wù)熱線,及時處置12345和12315熱線移交、受理的特種設(shè)備舉報投訴信息,建立健全96333電梯處置平臺全天候24小時應(yīng)急值守機制,要求電梯使用單位應(yīng)急救援電話24小時暢通,整合全市救援資源,快速處置電梯困人故障。抓重點,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)的綜合作用,圍繞“公共事業(yè)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需”的特種設(shè)備使用要求,以電梯、氣瓶充裝、壓力容器、?;飞a(chǎn)設(shè)施、重型作業(yè)工具及其使用單位為重點,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定,配足工作力量,加強設(shè)備保養(yǎng),確保重點部位安全。抓保障,2月3日,高淳區(qū)液化氣充裝單位中轉(zhuǎn)氣瓶數(shù)量告急,直接影響居民液化氣供應(yīng),市局迅速采取調(diào)劑合格瓶、動員相鄰區(qū)充裝單位調(diào)劑庫存新瓶等措施,當(dāng)日下午350只合格氣瓶就送至高淳區(qū)。指導(dǎo)食藥院、標(biāo)準(zhǔn)化院、質(zhì)檢院、鍋檢院、特檢院等檢驗機構(gòu),制定醫(yī)院、疾控中心、疫情指揮機構(gòu)、超市等防控重點場所設(shè)備專項檢驗計劃,細(xì)化檢驗專項要求。

嚴(yán)查處,找缺堵漏消除隱患

堅持問題導(dǎo)向,把查處作為了解掌握真實情況的重要手段,作為發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的重要途徑,作為消除特種設(shè)備安全隱患的重要抓手。南京市市場監(jiān)管局,按照事實求是、公正客觀、發(fā)現(xiàn)短板、快速整改的原則要求,加大監(jiān)管和督促力度。

突擊查,采取不打招呼、不提前計劃的方式,臨時確定檢查重點、臨機確定檢查對象、隨機確定檢查組人員的辦法,以檢查的突然性保證結(jié)果的真實性。2月18日,南京市市場監(jiān)督管理局梁華總工程師帶隊,臨時抽組特設(shè)處、質(zhì)監(jiān)稽查分局、市特檢院相關(guān)人員參加,對玄武區(qū)一處寫字樓和秦淮區(qū)一居民小區(qū)的在用電梯進(jìn)行了突擊檢查,查發(fā)現(xiàn)兩臺電梯存在多處安全隱患,現(xiàn)場開具了《特種設(shè)備監(jiān)察指令書》,責(zé)令電梯使用單位停止使用,電梯維保單位對存在安全隱患的電梯進(jìn)行檢修,并對電梯維保單位涉嫌違法行為進(jìn)行立案查處。

拉網(wǎng)查,疫情發(fā)生以來,尤其是一些復(fù)工得產(chǎn)的企業(yè),為了搶工期、趕進(jìn)度,可能出現(xiàn)特種設(shè)備安全管理不到位等問題,南京市市場監(jiān)管理局在發(fā)出加強安全防范倡議書,引導(dǎo)企業(yè)做好特種設(shè)備的檢查、維護(hù)、檢驗的基礎(chǔ)上,采取“逐家過”“逐設(shè)備過”的辦法,對特種設(shè)備安全進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查。溧水區(qū)市場監(jiān)督管理局,突出重點場所、重點行業(yè)、重點企業(yè),從3月4日起對八個分局落實特種設(shè)備安全專項整治情況進(jìn)行督查,對?;菲髽I(yè)開展“拉網(wǎng)式”排查、“清單式”管理、“對賬銷號式”落實,截至目前,該區(qū)市場監(jiān)管局已發(fā)出監(jiān)察指令書20份,立案3起。

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浦口區(qū)市場監(jiān)管局與公安簽訂《兩法銜接工作備忘錄》

聯(lián)合查,特種設(shè)備安全管理是一項綜合性的工作,牽涉公安、消防、基層單位、企業(yè)、科研多個部門,涉及面寬,專業(yè)性強,疫情發(fā)生后,南京市市場監(jiān)督管理局主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員,實踐探索聯(lián)合式的督查檢查方法路子,提高監(jiān)管效益。浦口區(qū)市場監(jiān)管局與公安簽訂《兩法銜接工作備忘錄》,進(jìn)一步強化案件移送、案件會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、能力提升等工作機制,提高打擊違法犯罪行為的“兩法銜接”工作效率。江寧局市場監(jiān)管理局聯(lián)合街道園區(qū)、企業(yè)和質(zhì)檢相關(guān)部門,通過一次聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題、糾治問題、解決問題,同時也減少因多次上門帶來疫情交叉感染的風(fēng)險。