中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（楊琴）2019年以來(lái)，在淮安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在淮安市食安辦的精心指導(dǎo)下，洪澤區(qū)以雙安雙創(chuàng)為引領(lǐng)，堅(jiān)持健全工作機(jī)制和完善監(jiān)管體系并重，突出問(wèn)題導(dǎo)向，不斷夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)，積極強(qiáng)化巡查檢查和管理手段創(chuàng)新，全區(qū)食品安全狀況持續(xù)向好，獲評(píng)“江蘇省食品安全示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)，連續(xù)兩年在淮安市食品安全目標(biāo)考核位列第一。

以“提質(zhì)”為抓手?高質(zhì)量開(kāi)展雙安雙創(chuàng)活動(dòng)

2019年，洪澤區(qū)把“雙安雙創(chuàng)”工作作為抓好食品安全整體工作的重要平臺(tái)和抓手，積極落實(shí)屬地主體責(zé)任，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成省級(jí)食品安全城市。2019年，洪澤區(qū)通過(guò)淮安市食安委初評(píng)報(bào)江蘇省食安委創(chuàng)建驗(yàn)收。洪澤區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建工作，在區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究食品安全工作重大事項(xiàng)，并寫(xiě)進(jìn)黨委政府年度工作報(bào)告，列為政府績(jī)效考核、各鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)重要指標(biāo)。洪澤區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)多次召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)食品安全城市工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和任務(wù)部署，食安委成員單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)逐項(xiàng)抓好落實(shí)，完成了省食安辦的綜合評(píng)測(cè)、評(píng)價(jià)性抽檢和群眾滿(mǎn)意度調(diào)查。今年3月，洪澤區(qū)被正式命名為“江蘇省食品安全示范區(qū)”。二是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。2019年，洪澤區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品全程風(fēng)險(xiǎn)管控為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提高“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率，被江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為2019年省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位，將于今年接受省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳綜合評(píng)價(jià)。

以“民生”為根本?全力規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管

領(lǐng)創(chuàng)民生實(shí)事。2019年，洪澤區(qū)將小餐飲提升改造列入為民十件實(shí)事項(xiàng)目，全面實(shí)施小餐飲整治提升工程。專(zhuān)門(mén)下發(fā)《實(shí)施方案》，厘清各部門(mén)職責(zé)，明確小餐飲規(guī)范店、小餐飲示范街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、資金獎(jiǎng)補(bǔ)程序和工作序時(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)因店施策、全程跟進(jìn)、對(duì)標(biāo)整治，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)175.07萬(wàn)元，全區(qū)685戶(hù)小餐飲店全部改造提升到位。同時(shí)打造東二街、益壽路等四條餐飲質(zhì)量安全示范街區(qū)，全面提升全區(qū)小餐飲服務(wù)單位整體面貌和服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展民生抽檢。通過(guò)開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”網(wǎng)絡(luò)投票、食品投訴熱點(diǎn)分析會(huì)，針對(duì)以往抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為集中的區(qū)域、社會(huì)敏感度較高、群眾關(guān)注度較高的項(xiàng)目、輿情及社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)確定2019年度抽檢監(jiān)測(cè)的對(duì)象、品種和項(xiàng)目。在完成千人4批次農(nóng)食品抽檢的同時(shí)，留出一部分批次專(zhuān)門(mén)用于消費(fèi)者投訴舉報(bào)中反映的問(wèn)題食品抽檢，并對(duì)消費(fèi)者實(shí)行免費(fèi)抽檢。2019年全年開(kāi)展食品抽檢1585批次，不合格食品52批次，合格率96.72%，核查處置率100%。

以“法治”為支撐?嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

2019年以來(lái)，洪澤區(qū)先后開(kāi)展了整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)、餐飲具“兩盆水”洗消、非洲豬瘟防控、校園及周邊食品、“兩超一非”、“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)等21類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)侵權(quán)仿冒、“三無(wú)”和“兩超一非”等食品違法行為。洪澤區(qū)食安辦建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的案件協(xié)查、行刑對(duì)接等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保違法信息橫向、縱向通報(bào)到位。2019年，依法立案查處食品類(lèi)案件107起，其中豬肉案件5起，商標(biāo)侵權(quán)案件19起，超范圍超限量使用食品添加劑案件12起，沒(méi)收豬牛肉、白酒等不合格食品700公斤，洪澤區(qū)公安分局偵辦危害食品犯罪案件7起，采取刑事強(qiáng)制措施8人，移送起訴7人。

以“創(chuàng)新”為突破?探索實(shí)施基層網(wǎng)格化監(jiān)管

2019年以來(lái)，洪澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局初步探索將食品安全納入綜合治理大網(wǎng)絡(luò)，將主城區(qū)設(shè)置為兩個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，在一級(jí)網(wǎng)格中劃分11個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，二級(jí)網(wǎng)格聯(lián)系98個(gè)綜治網(wǎng)格。一級(jí)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長(zhǎng)、監(jiān)管人員2名，二級(jí)網(wǎng)格配備網(wǎng)格員12名，分片具體聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體日常巡查、信息報(bào)送、知識(shí)宣傳、投訴舉報(bào)等工作，形成分局+片區(qū)+網(wǎng)格+社區(qū)的“四位一體”網(wǎng)格體系，做到了經(jīng)營(yíng)狀態(tài)透明可視、監(jiān)管執(zhí)法智能互動(dòng)、消費(fèi)投訴快捷便民、效能考核全程透明。該項(xiàng)工作在全省市場(chǎng)監(jiān)管基層分局長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行了交流發(fā)言，在全區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比中榮獲三等獎(jiǎng)。

以“品牌”為課題?高效推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提優(yōu)增效

2019年以來(lái)，洪澤區(qū)在做優(yōu)品牌、做好龍頭、做強(qiáng)特色、做大基地上下足功夫，打造多類(lèi)型的食安品牌，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織申報(bào)“蔣壩螺螄”和“岔河大米”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個(gè)，申報(bào)有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品23個(gè)，申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地37.9萬(wàn)畝，創(chuàng)建健康食用菌栽培基地5家，食用菌產(chǎn)量達(dá)5萬(wàn)噸，洪澤區(qū)獲評(píng)金農(nóng)獎(jiǎng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)示范城市、部級(jí)水稻高質(zhì)高效創(chuàng)建示范縣（區(qū)）、省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn);“洪澤大米”品牌榮獲江蘇優(yōu)質(zhì)稻米博覽會(huì)“江蘇好大米”特等獎(jiǎng)，“洪澤湖大閘蟹”入選國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌目錄。

淮安市洪澤區(qū)將以2020年區(qū)食品安全工作會(huì)議為契機(jī)，以更加求實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作，牢牢守住食品安全底線，努力推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。