10月16日是世界糧食日，所在周是全國(guó)糧食安全宣傳周，今年糧食安全周的主題是“發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興”。

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近年來，江蘇省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和省委省政府決策部署，立足糧食生產(chǎn)大省、流通大省、消費(fèi)大省的實(shí)際，以推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)增收增效，確保市場(chǎng)供應(yīng)；積極融入“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量效益明顯提升的良好勢(shì)頭。

優(yōu)質(zhì)品種優(yōu)價(jià)收購(gòu)，助力農(nóng)民增收

臨近秋收，總部位于南京市六合區(qū)的南京遠(yuǎn)望富硒農(nóng)產(chǎn)品有限公司的董事長(zhǎng)汪長(zhǎng)樂開始忙碌起來。這是一家實(shí)現(xiàn)從種子、肥料、倉(cāng)儲(chǔ)、加工到流通等環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，訂單收購(gòu)的種植面積近5萬畝，年加工量近7萬噸，大米產(chǎn)品主要銷往廣東、福建、浙江和南京本地。

“進(jìn)入10月，六合區(qū)的1萬多畝秈稻已經(jīng)開始收獲?！蓖糸L(zhǎng)樂說，企業(yè)特別注重優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，即將收購(gòu)的秈稻是企業(yè)指定的優(yōu)質(zhì)品種，米質(zhì)與泰國(guó)香米相似，收購(gòu)價(jià)格達(dá)到每500克1.45元，而一般秈稻的市場(chǎng)價(jià)只有1.25元。“至于粳稻，公司指定的品種是南粳系列，去年每500克的收購(gòu)價(jià)達(dá)1.55元，比市場(chǎng)價(jià)高出兩毛。”他說，對(duì)優(yōu)質(zhì)品種實(shí)行優(yōu)價(jià)收購(gòu)，對(duì)農(nóng)民調(diào)整種植品種能起到直接的引導(dǎo)作用。

省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，江蘇省注重選育優(yōu)良“蘇米”品種，規(guī)范栽種技術(shù)規(guī)程，制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大優(yōu)良食味水稻新品種培育與推廣。省農(nóng)科院等省內(nèi)高校院所培育的南粳46、南粳5055和南粳9108等優(yōu)良品種均被列為江蘇省主推品種，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力提升。至2020年末，全省優(yōu)良食味稻米種植面積1200萬畝以上，同比年增長(zhǎng)10%以上，3年稻麥優(yōu)質(zhì)品率增長(zhǎng)30%以上。3年示范縣（企業(yè)）優(yōu)價(jià)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)糧食194萬噸，全省市場(chǎng)化收購(gòu)糧食1560萬噸，助農(nóng)增收10億元。近3年稻米年均銷往省外量達(dá)500萬噸以上。

品牌效益顯著，市場(chǎng)占有率提升

“粗略算來，我們集團(tuán)帶動(dòng)了全產(chǎn)業(yè)1萬多名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。”江蘇射陽大米集團(tuán)有限公司總經(jīng)理徐蘇陽介紹，射陽是全省產(chǎn)糧大縣，集團(tuán)是縣政府直屬的國(guó)有企業(yè)，流轉(zhuǎn)了5萬畝耕地種糧，此外有20萬畝左右的訂單收購(gòu)種植面積，集團(tuán)具備年加工5萬噸稻谷的產(chǎn)能，并在全縣東西南北建設(shè)了糧庫(kù)，總倉(cāng)容高達(dá)40萬噸。

“我們是首批‘水韻蘇米’核心企業(yè)之一，這幾年充分感受到品牌帶來的巨大效益?！毙焯K陽說，集團(tuán)種植和訂單收購(gòu)的稻米，是優(yōu)質(zhì)品種南粳9108，訂單收購(gòu)的價(jià)格每500克比市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)高出0.1元左右，還在自身流轉(zhuǎn)的土地上試行有機(jī)種植，種植品種是南粳46，由于品種優(yōu)良，加上“水韻蘇米”和地理標(biāo)志產(chǎn)品“射陽大米”兩大品牌的加持，產(chǎn)品暢銷長(zhǎng)三角地區(qū)，在上海市場(chǎng)上，射陽大米有口皆碑?！拔覀兊漠a(chǎn)品是成系列的?！彼f，高端產(chǎn)品是有機(jī)種植的稻米，每500克售價(jià)15元，其中一款定制產(chǎn)品每500克賣到50元；稻鴨共作田塊產(chǎn)出的大米，每500克售價(jià)10元；中端產(chǎn)品要求進(jìn)行綠色種植，每500克售價(jià)5.5元，這部分大米占六成左右，由于產(chǎn)品安全性高、口感好、價(jià)格適中，風(fēng)靡上海市場(chǎng)。

省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，我省糧食和物資儲(chǔ)備部門突出“蘇米”品牌，提升核心價(jià)值，重點(diǎn)培育“水韻蘇米”省域公共品牌，編制國(guó)內(nèi)首個(gè)省域全產(chǎn)業(yè)鏈性質(zhì)的“蘇米”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，培育“蘇米”核心企業(yè)50家、“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品13個(gè)、“江蘇好糧油”產(chǎn)品70個(gè)、“江蘇好糧油樣板店”50個(gè)和一批“好稻種+好生態(tài)”的“蘇米”示范基地。50家“蘇米”核心企業(yè)自有基地179.5萬畝、訂單基地231.2萬畝，2020年銷售突破157.8億元，利潤(rùn)總額達(dá)4.7億元，“蘇米”知名度、市場(chǎng)占有率不斷提升?！吧潢柎竺住逼放苾r(jià)值已達(dá)240多億元，每年助農(nóng)增收3000多萬元。寶糧集團(tuán)三年簽訂優(yōu)質(zhì)稻麥15.2萬畝訂單，收購(gòu)優(yōu)質(zhì)稻麥20萬噸，助農(nóng)增收億元以上。2020年“水韻蘇米”榮獲第十屆中國(guó)糧油榜中國(guó)糧油影響力公共品牌，3個(gè)“蘇米”核心產(chǎn)品入選“江蘇精品”。江蘇大米“放心、好吃、營(yíng)養(yǎng)”的品牌影響力、社會(huì)美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率在不斷提升。

杜絕“賣糧難”，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)

溧陽市糧食購(gòu)銷有限公司總經(jīng)理任旭東最近正和同事們一起準(zhǔn)備今年的秋糧收購(gòu)工作。作為“蘇南糧倉(cāng)”之一，溧陽的糧食種植面積一直保持穩(wěn)定。為了解決農(nóng)民賣糧難問題，近年來，溧陽新建了13萬噸倉(cāng)容，分成9個(gè)倉(cāng)容區(qū)，方便農(nóng)民就近賣糧。

“倉(cāng)容的增加有效杜絕了農(nóng)民賣糧難問題?！比涡駯|說，公司在完成儲(chǔ)備糧收購(gòu)任務(wù)的前提下，還進(jìn)行自營(yíng)收購(gòu)。今年夏糧收購(gòu)季節(jié)，因天氣原因，溧陽的不少麥子衛(wèi)生指標(biāo)不合格，但公司仍將這部分麥子作為飼料用糧收購(gòu)，以每500克1.2元的價(jià)格收了近2萬噸，至于合格的麥子，每500克的收購(gòu)價(jià)高達(dá)1.28元，比最低收購(gòu)價(jià)高出0.16元?！霸诩Z食價(jià)格低迷、有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)時(shí)，國(guó)有企業(yè)挺身而出，不僅是一種擔(dān)當(dāng)，還能起到引導(dǎo)市場(chǎng)走向的作用?！比涡駯|說。事實(shí)也正是這樣，國(guó)有企業(yè)出臺(tái)收購(gòu)價(jià)格后，市場(chǎng)糧價(jià)應(yīng)聲而起，有效地保護(hù)了種糧農(nóng)民利益?！斑@5年來，我們?cè)谑諆?chǔ)糧食時(shí)沒有出現(xiàn)一起投訴。”

事實(shí)上，國(guó)有糧庫(kù)和糧企收儲(chǔ)糧食，不僅穩(wěn)定了糧食市場(chǎng)，而且成為糧食安全的“定盤星”。省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，國(guó)有企業(yè)與各類市場(chǎng)主體有效互補(bǔ)，使得糧食安全水平和保障能力更加穩(wěn)固。在國(guó)家組織的糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核中，江蘇省4次獲評(píng)全優(yōu)、名次不斷提升，2020年排名全國(guó)第一。2020年，全省人均糧食占有量443公斤，自給率達(dá)105%，人均糧食占有量近5年年均增長(zhǎng)0.55%，供需平衡有余。“這些年來，我省糧食儲(chǔ)備量充足，有效保障了糧食安全。”

牽手兩方市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)多方共贏

說到江蘇糧油商品交易市場(chǎng)，很多人會(huì)以為是一家批發(fā)兼零售的實(shí)體市場(chǎng)，其實(shí)不是的。位于南京市中山北路的這家市場(chǎng)，里面并沒有一粒稻子或麥子，然而，每年的糧食交易量卻高達(dá)800多萬噸，2020年成交額超過190億元。

市場(chǎng)負(fù)責(zé)人楊善彤介紹說，江蘇糧油商品交易市場(chǎng)的業(yè)務(wù)職責(zé)主要是四個(gè)方面：一是為全省的國(guó)家政策性糧油、地方儲(chǔ)備糧以及各類社會(huì)糧源交易提供一個(gè)公平、透明、高效、競(jìng)爭(zhēng)的交易平臺(tái)；二是投資控股5個(gè)糧食儲(chǔ)備庫(kù)，運(yùn)營(yíng)管理22萬噸省級(jí)儲(chǔ)備糧，承擔(dān)全省應(yīng)急保供的第一抓手職責(zé)；三是圍繞行業(yè)科技創(chuàng)新，與高校、科研院所和重點(diǎn)糧食企業(yè)合作，搭建“蘇糧硅谷”平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合；四是發(fā)揮社會(huì)效益功能，打造科普基地和實(shí)踐基地。

“我們這個(gè)平臺(tái)，實(shí)際上承擔(dān)起宏觀調(diào)控糧食市場(chǎng)、穩(wěn)定全省糧價(jià)的作用?！睏钌仆f，俗話說，谷賤傷農(nóng)、米貴傷民，糧食價(jià)格穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意義是十分巨大的。當(dāng)糧價(jià)下降時(shí)，糧油市場(chǎng)就按兵不動(dòng)，不再向市場(chǎng)投放糧食；當(dāng)糧價(jià)出現(xiàn)明顯上漲趨勢(shì)時(shí)，糧油市場(chǎng)就向市場(chǎng)投放足夠的糧食，起到平抑糧價(jià)的作用?！胺乐辜Z價(jià)大起大落，才能有效保持農(nóng)民利益。我們市場(chǎng)努力在保護(hù)農(nóng)民利益和助力鄉(xiāng)村振興上起到應(yīng)有的作用，同時(shí)也讓多方實(shí)現(xiàn)共贏。”

平臺(tái)一手牽起兩方市場(chǎng)：買方和賣方。買方是糧食加工、飼料加工和糧食貿(mào)易企業(yè)，賣方是需要正常輪換儲(chǔ)備糧的各地糧庫(kù)和種糧大戶。為防止暗箱操作滋生腐敗，競(jìng)拍前和競(jìng)拍時(shí)，買賣雙方是不見面也不知情的。平臺(tái)還設(shè)置了完善的機(jī)制，以防止糧食出庫(kù)交割時(shí)因出庫(kù)時(shí)間、糧食質(zhì)量等出現(xiàn)糾紛。去年，平臺(tái)在線上判處買方違約40筆、終止合同3筆，線下協(xié)調(diào)200多起，讓買賣雙方心服口服。

目前江蘇糧油商品交易市場(chǎng)依托的國(guó)家電子交易平臺(tái)共享會(huì)員4萬多個(gè)，其中通過江蘇交易市場(chǎng)注冊(cè)的會(huì)員達(dá)3500多個(gè)，涵蓋了貿(mào)易、加工、收儲(chǔ)、種糧大戶、糧食經(jīng)紀(jì)人等各類糧食從業(yè)主體，已在各設(shè)區(qū)市建成13個(gè)分市場(chǎng)，同時(shí)建設(shè)興化稻米和徐州玉米兩個(gè)特色分中心，推動(dòng)工作觸角向縣（市）延伸，吸引不同性質(zhì)、不同品種糧源進(jìn)場(chǎng)交易。

市場(chǎng)所屬的直屬糧庫(kù)，起到了直接助力農(nóng)民增收的作用。在這家糧油交易市場(chǎng)的智能化遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)上，能監(jiān)測(cè)到5家直屬糧庫(kù)的實(shí)時(shí)糧情，每個(gè)倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)糧溫度可實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，有效杜絕了儲(chǔ)糧受損現(xiàn)象。在糧食收儲(chǔ)季節(jié)，交易市場(chǎng)能在南京監(jiān)控糧庫(kù)工作人員是否規(guī)范作業(yè)、是否為售糧農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。5家直屬糧庫(kù)38萬噸的總倉(cāng)容，直接為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)，早幾年倉(cāng)容緊張，直屬糧庫(kù)敞開收購(gòu)，有效緩解了農(nóng)民賣糧難問題，至于收購(gòu)價(jià)格，則嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完全杜絕了“打白條”和克扣斤兩的行為。隨著該市場(chǎng)與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)共同打造的“蘇糧硅谷”平臺(tái)進(jìn)一步完善，在大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)等方面將為江蘇糧食行業(yè)提供更強(qiáng)大的科技支撐，更好地發(fā)揮為農(nóng)民服務(wù)、為市民服務(wù)的作用。（李德 甘正新 朱新法）