中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(李翊瑄 記者王再明)自全區(qū)推廣“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”模式以來(lái),阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)管局緊盯事前“把脈式”服務(wù)、事中“靶向式”執(zhí)法、事后“康復(fù)式”回訪三大環(huán)節(jié),以實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
(一)普法宣教,細(xì)化事前“把脈式”服務(wù)
一是把普法融入執(zhí)法過(guò)程。制定阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局年度普法依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中,著力推動(dòng)執(zhí)法過(guò)程中的實(shí)時(shí)普法,推行說(shuō)理式執(zhí)法,發(fā)揮好普法陣地作用。
二是把普法融入公眾宣傳。開展法律進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等活動(dòng),立足市監(jiān)工作職責(zé),密切關(guān)注群眾所需,依托重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)有針對(duì)性開展普法宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)全民法治觀念。
三是把普法融入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳,拓展門戶網(wǎng)站、微信、短視頻等新媒體普法渠道,創(chuàng)新普法新形式,拓寬普法新陣地,把法治宣傳網(wǎng)絡(luò)織得更密。
(二)依法監(jiān)管,壓實(shí)事中“靶向式”執(zhí)法
在堅(jiān)決守牢安全底線的基礎(chǔ)上,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)管。
一是對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“三管三必須”要求,7個(gè)案件入選內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2024年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例。
二是嚴(yán)格推行落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,落實(shí)行政處罰裁量權(quán)適用相關(guān)規(guī)則,堅(jiān)持依法裁量、類案同罰。綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等,以對(duì)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)罰相當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施處罰。
三是推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法“四張清單”,通過(guò)教育引導(dǎo)、約談警示、督促整改等方式,引導(dǎo)市場(chǎng)主體加強(qiáng)法治觀念和自律意識(shí),幫助市場(chǎng)主體預(yù)防并及時(shí)糾錯(cuò)改正,確保合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
(三)執(zhí)法回頭,做好事后“康復(fù)式”回訪
聚焦執(zhí)法后整改跟蹤與服務(wù)指導(dǎo),建立完善“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—整改落實(shí)—長(zhǎng)效鞏固”閉環(huán)機(jī)制。
一是精準(zhǔn)建檔,動(dòng)態(tài)跟蹤。探索建立“一企一檔”電子臺(tái)賬,通過(guò)收集企業(yè)基本信息、違法記錄、整改措施及回訪記錄,實(shí)現(xiàn)整改流程可視化。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)施分類預(yù)警,動(dòng)態(tài)調(diào)整回訪頻率。
二是分類回訪,靶向施策。不定期開展監(jiān)督檢查“回頭看”,針對(duì)執(zhí)法辦案發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)回訪督促經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)改正,確保整改落到實(shí)處。
三是剛?cè)岵?jì),助企發(fā)展。積極落實(shí)《行政處罰決定書》和《信用修復(fù)告知書》兩書同送工作,通過(guò)引導(dǎo)和幫助失信主體主動(dòng)糾正違法行為、及時(shí)履行法定義務(wù),幫助失信主體及時(shí)修復(fù)信用,減少失信成本,減輕違法失信行為帶來(lái)的負(fù)面影響。(阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局)