中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （李飛 記者李甜甜）學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體等集中用餐單位，具有人員集中、用餐量大的特點(diǎn)，食品安全受社會(huì)公眾關(guān)注度高。2024年，天津市和平區(qū)積極探索創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)集中用餐單位的監(jiān)管，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化底線思維，通過多維度舉措，有效提升集中用餐單位監(jiān)管效率，切實(shí)守護(hù)人民群眾飲食安全。

一是明確主體責(zé)任，落實(shí)源頭把控。餐飲服務(wù)管理公司作為集中用餐單位的承包方，在食堂食品安全管理方面起到舉足輕重的作用。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過實(shí)地調(diào)研、培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，切實(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，指導(dǎo)其建立健全與自身情況相適應(yīng)的管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控清單，深入審查食材供應(yīng)商資質(zhì)，配齊高質(zhì)量管理人員，推動(dòng)轄區(qū)餐飲服務(wù)管理公司提質(zhì)增效。對(duì)其承包項(xiàng)目進(jìn)行批量化提升改造，將食品安全領(lǐng)域政策、法規(guī)、管理要求傳達(dá)到實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。通過指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化食堂內(nèi)部制度管理，規(guī)范操作流程，以關(guān)鍵主體的高標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)整體監(jiān)管成效提升。

二是優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化全程管控。在集中用餐單位食品安全專項(xiàng)整治期間，和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持日常督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合。一方面，建立市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)部督導(dǎo)小組，采取不定期抽查與定期復(fù)查相結(jié)合方式，對(duì)監(jiān)管人員工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施執(zhí)行到位。另一方面，對(duì)集中用餐單位整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，明確整改期限與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施銷號(hào)管理，推動(dòng)監(jiān)管效率穩(wěn)步增長(zhǎng)。2024年，通過屬地監(jiān)管所自查+餐飲所督查的方式，發(fā)現(xiàn)問題隱患171件，已完成整改171件，立案查處7家。

三是凝聚共治合力，拓寬監(jiān)管維度。和平區(qū)堅(jiān)持協(xié)同合作、預(yù)防為先、信息共享的原則，政府部門間加強(qiáng)信息共享與執(zhí)法協(xié)同，提升問題處置效率，避免重復(fù)檢查。鼓勵(lì)企業(yè)自律自查，結(jié)合自身實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)企業(yè)自我規(guī)范動(dòng)力。行業(yè)管理部門進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)與退出機(jī)制，強(qiáng)化承包企業(yè)的資質(zhì)審查和考核評(píng)價(jià)。引入社會(huì)監(jiān)督力量，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體等參與食堂開放日等活動(dòng)，先后走進(jìn)4家集中用餐單位，拓寬監(jiān)督渠道，形成共治合力。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局檢查集中用餐單位462家次，監(jiān)督實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域全覆蓋。

四是借助科技賦能，提升監(jiān)管效能。和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合的方式，有效防范集中用餐單位發(fā)生系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。目前，全區(qū)學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無死角、全天候。2024年，對(duì)學(xué)校食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老院食堂開展了全覆蓋的監(jiān)督抽檢，共抽檢160批次，抽檢不合格6批次，全部立案調(diào)查。通過運(yùn)用科技手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患，全面提升集中用餐單位整體安全水平，為監(jiān)管效率提升筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。