中國食品安全網訊（沈雪情）濱海新區(qū)自2018年創(chuàng)建工作啟動以來，認真貫徹落實市委、市政府食品安全工作決策部署和市食品安全辦工作要求，始終堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，把創(chuàng)建工作作為提升食品安全保障水平和老百姓消費信心的重要著力點，以最高標準、最嚴要求、最實舉措全力推進各項工作落實。通過創(chuàng)建工作的深入開展，全區(qū)食品安全保障水平得到顯著提升，食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，群眾總體滿意度達到87.5分，連續(xù)兩年在天津市食品安全評議考核中獲評A級，食品安全穩(wěn)中向好態(tài)勢進一步擴大，各項工作取得階段性成效。

以“黨政同責”為引領，全面加強創(chuàng)建工作組織領導

濱海新區(qū)位于天津東部沿海，地處環(huán)渤海經濟帶和京津冀城市群的交匯點，行政區(qū)劃面積2270平方公里，海岸線153公里，常住人口206.7萬人。轄5個國家級開發(fā)區(qū)和21個街鎮(zhèn)，是全國綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、北方首個自由貿易試驗區(qū)，榮獲全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家知識產權保護示范區(qū)等13項國家級榮譽稱號。轄區(qū)內海域、陸地兼?zhèn)?，城?zhèn)、鄉(xiāng)村兼有，既有規(guī)?；F(xiàn)代化的大型食品生產經營企業(yè)，又有大量標準化生產程度不高、經營條件較差的小攤販、小餐飲。全區(qū)現(xiàn)有食品生產經營主體34543家，其中，食品生產企業(yè)（含食品添加劑、特殊食品）196家，食品相關產品生產企業(yè)45家，食品銷售單位17936家，餐飲服務單位11864家，食品攤販4502家。糧食收儲企業(yè)4家，食用農產品種養(yǎng)殖單位272家，農資經營單位53家。食品產業(yè)具有主體多、分布散、業(yè)態(tài)全的特點。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)建工作，將其納入?yún)^(qū)委全會報告和區(qū)政府工作報告，納入?yún)^(qū)委巡察工作安排和跟蹤督辦內容。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次作出批示，主持召開區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會議專題研究部署。成立由區(qū)長任組長的創(chuàng)建工作領導小組，組建6個專項工作組，以區(qū)政府名義制定出臺創(chuàng)建方案、明確任務分工，高位推進創(chuàng)建工作開展。不斷健全創(chuàng)建工作機制，通過督查督辦、巡察檢查、考核獎懲、責任追究等多種手段，壓緊壓實各方創(chuàng)建工作責任，形成黨委政府和各級各部門齊抓共管的良好局面。

以“四個最嚴”為遵循，著力解決群眾關心的突出問題

堅持把“四個最嚴”要求貫徹工作始終，聚焦風險程度高、抽檢合格率低、居民消費量大的食品品種，深入開展“治違禁、控藥殘、促提升”、“守底線、查隱患、保安全”、校園食品安全守護、農村假冒偽劣食品整治等一系列專項行動，全面排查處置風險隱患。三年來組織食品安全監(jiān)督抽檢2.87萬批次，重點加強對肉、菜、食用油等大宗消費品和嬰幼兒配方乳粉、保健食品的抽檢。農獸藥殘留、制假售假、“兩超一非”（超范圍、超限量使用食品添加劑、農獸藥以及非法添加非食用物質、禁用農獸藥）等重點突出問題得到有效治理。堅持重典治亂、重拳打擊，三年來累計查處食品安全行政案件4995件，罰沒款金額合計792.52萬元，對3人作出禁業(yè)罰和財產罰；公安機關偵破食品安全案件64起，抓獲犯罪嫌疑人80人；違法犯罪多發(fā)勢頭得到有效遏制。

開展風險隱患排查 圖片來源：濱海新區(qū)市場監(jiān)管局

以改革創(chuàng)新為抓手，引領推動食品產業(yè)高質量發(fā)展

深入落實濱海新區(qū)高質量發(fā)展支撐引領行動，堅持高質量發(fā)展促進高水平安全。進一步優(yōu)化農業(yè)結構，獲批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，認證知名農產品品牌21個。創(chuàng)新打造“食安高新”和經開區(qū)“陽光餐飲”智慧監(jiān)管系統(tǒng)，在全市率先探索外賣餐食“智能封簽”項目。持續(xù)推進“互聯(lián)網＋明廚亮灶”建設，轄區(qū)學校食堂、校外供餐單位、大型社會餐飲覆蓋率100%。支持天津科技大學“食品營養(yǎng)與安全”主題園區(qū)和國家重點實驗室建設，引進培養(yǎng)高層次人才30余名，儲備優(yōu)質項目54項。持續(xù)強化科技成果轉化應用，多項食品安全研究成果斬獲天津市科技進步一等獎。轄區(qū)天津工業(yè)生物技術研究所實現(xiàn)全球首次從二氧化碳到淀粉的人工全合成、聯(lián)合利華食品工廠成為全球首個調味品“燈塔工廠”，實現(xiàn)食品領域多個“全球首次”。

以基層建設為重點，切實提升食品安全治理能力和水平

緊緊圍繞基層基礎建設，緊緊抓住監(jiān)管能力提升，創(chuàng)新基層市場監(jiān)管模式，全面推廣網格化管理，175名市場監(jiān)管網格員上崗入列。12個涉農街鎮(zhèn)全部落實農產品網格化監(jiān)管結構，建立三級農產品網格員隊伍。縱深推進食品安全“兩個責任”工作機制，嚴格落實“三清單一承諾”制度，全區(qū)2902名包保干部每季度對轄區(qū)食品生產經營主體開展包保督導，督導完成率達100%，問題整改率達到90%以上；9086家食品生產經營企業(yè)100%配備食品安全總監(jiān)371名，食品安全員9321名。城鎮(zhèn)社區(qū)和農村行政村100%建立食品安全協(xié)管員和志愿者隊伍，全區(qū)協(xié)管員和志愿者總數(shù)達到1700余人。形成多元聯(lián)動、協(xié)同高效的基層食品安全監(jiān)管網絡，扭轉市場監(jiān)管部門單打獨斗的局面，切實打通食品安全治理的“最后一公里”。

開展風險隱患排查 圖片來源：濱海新區(qū)市場監(jiān)管局

以共建共享為目標，構建形成食品安全社會共治大格局

以人民群眾的獲得感和滿意度為出發(fā)點和落腳點，深化黨建引領共同締造理念，以商圈、街區(qū)為單元，成立若干共同締造理事會，推進商戶互相監(jiān)督、共同提升，打造食品安全共同體。利用網、端、微、報紙、廣播、電視等媒體平臺開設創(chuàng)建工作專欄，強化正向輿論引導，打造全媒體宣傳矩陣。持續(xù)推進創(chuàng)建宣傳進農村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進車站、進景區(qū)，廣泛開展“隨機查餐廳”“餐飲紅黑榜”“放心食品超市自我承諾”“你點我檢”等科普宣傳和社會監(jiān)督活動。暢通投訴舉報渠道，三年來共受理食品類投訴舉報26147件，發(fā)放食品安全舉報獎勵36.72萬元，構建形成人人共治、人人共享的濃厚氛圍。推動創(chuàng)建工作由單純依靠政府部門向多方主體主動參與、多種要素發(fā)揮作用的社會共治轉變。

食品安全工作永遠在路上。下一步，濱海新區(qū)將以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機，著力補齊短板，狠抓整改提升，健全長效機制，扎實抓牢食品安全“兩個責任”工作機制，切實提升新區(qū)食品安全工作“成色”，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。