近日，為貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)(2019- 2030年)》《國民營養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，適應(yīng)兒童青少年生長發(fā)育需要，推動(dòng)學(xué)校營養(yǎng)與健康工作，規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為，國家衛(wèi)生健康委、教育部、市場監(jiān)管總局、體育總局聯(lián)合組織制定了《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》)?！吨改稀返陌l(fā)布，不僅是將促進(jìn)營養(yǎng)與健康的理念融入公共衛(wèi)生政策制定和實(shí)施的全過程，更是為建設(shè)中國特色食育體系提出了目標(biāo)、指明了方向，規(guī)劃了路徑。

國際上早已經(jīng)開展了針對(duì)食育的多方面探索。1995 年，世界衛(wèi)生組織提出“健康促進(jìn)學(xué)校”的理念，并在全球范圍內(nèi)積極倡導(dǎo)、推廣，發(fā)布系列指南指導(dǎo)全球“健康促進(jìn)學(xué)?！钡膭?chuàng)建工作；2006年，世界衛(wèi)生組織提出“營養(yǎng)友好學(xué)校倡議”，為以校園為基礎(chǔ)的項(xiàng)目提供框架，并為多部門合作提供可持續(xù)機(jī)制，包括5個(gè)核心內(nèi)容和26項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)，目前已在18個(gè)國家開展試點(diǎn)；美國的《健康，無饑餓的兒童法案》、歐盟的《歐洲健康學(xué)校午餐的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》、澳大利亞的《全國健康學(xué)校食堂指南》、日本的《學(xué)校供餐法》《學(xué)校給食衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》等，也對(duì)營養(yǎng)健康學(xué)校建設(shè)提出了明確要求和方法指導(dǎo)。

我國在營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)方面的工作是與國際同步的。1995年起，響應(yīng)世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)的學(xué)校健康新理念，北京、廣東、浙江和江蘇等省份相繼開展“健康促進(jìn)學(xué)校"試點(diǎn)工作。2006年起，中國學(xué)生營養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)持續(xù)在全國開展了“營養(yǎng)與健康學(xué)?！眲?chuàng)建，并在2011年起由中國學(xué)生營養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)聯(lián)合中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)接棒。此外，2016年，原國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《健康促進(jìn)學(xué)校規(guī)范》。2017年，中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所在8個(gè)地區(qū)部分中小學(xué)啟動(dòng)了“營養(yǎng)校園”試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

此前各項(xiàng)類似工作主要側(cè)重健康環(huán)境營造、健康技能培養(yǎng)和衛(wèi)生服務(wù)等方面,在膳食營養(yǎng)保障、食品安全、營養(yǎng)健康教育、運(yùn)動(dòng)保障等方面相對(duì)不足?！吨改稀窂浹a(bǔ)了相關(guān)內(nèi)容的缺失，規(guī)定了建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)校在基本要求、組織管理、健康教育、食品安全、膳食營養(yǎng)保障、營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、運(yùn)動(dòng)保障、衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)等九個(gè)方面的內(nèi)容?！吨改稀返闹贫ǎ皇菆?jiān)持了科學(xué)性：參考國內(nèi)外法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南和有關(guān)文獻(xiàn)資料，結(jié)合調(diào)研情況和專家意見，科學(xué)確定內(nèi)容框架，并進(jìn)行詳細(xì)地說明。二是堅(jiān)持了協(xié)調(diào)一致性?！吨改稀放c我國現(xiàn)行食品安全、食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。三是堅(jiān)持了前瞻性與可行性相結(jié)合。《指南》制定既考慮了營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)的發(fā)展，又考慮了我國目前大多數(shù)學(xué)校的現(xiàn)狀，是當(dāng)前國情、社情下前瞻性與可行性相結(jié)合的產(chǎn)物。

《指南》的發(fā)布旨在規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為，推動(dòng)學(xué)校營養(yǎng)與健康工作，全面促進(jìn)學(xué)生健康。但是，除建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)《指南》全面落實(shí)相關(guān)要求外，《指南》并不要求所有學(xué)校強(qiáng)制性執(zhí)行。這就需要各級(jí)各地相關(guān)衛(wèi)生健康行政部門、教育部門、市場監(jiān)管部門和體育部門，從促進(jìn)學(xué)生健康成長、提升全體國民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來認(rèn)識(shí)食育工作的意義和重要性，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極采取多種形式推動(dòng)營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)，全面營造重視食育、推進(jìn)食育的良好氛圍，讓食育成果早日惠及學(xué)生以及全體國民。（張?。?/p>