據(jù)云南省教育廳學生資助管理中心消息,自農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以來,云南省水富市始終把營養(yǎng)改善計劃作為一項重要的“民生工程”,積極探索創(chuàng)新,把好“三關”,有效保障了原材料的質(zhì)量和供應穩(wěn)定性,降低了采購成本,持續(xù)推進規(guī)范化管理,為學生健康成長保駕護航。
招投標采用上下限臨界值報價,把好招采關。水富市采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分發(fā)、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”采購模式,建立健全供應商緩沖退出機制,形成了涵蓋投標報價、產(chǎn)品品種及技術標準、食品質(zhì)量承諾及質(zhì)量控制措施、倉儲能力、配送能力、應急處置、管理團隊、過往業(yè)績等要素的評審辦法。其中投標報價創(chuàng)新采用上下限臨界值報價方式,供應價格大于市場詢價平均值為無效投標。這種報價方式確保了供應價格不高于市場公允價格,兼顧了效益與公平,有利于供應服務健康運行,避免了采用直接下浮點數(shù)報價可能帶來的惡意競標和后續(xù)履行合同過程中服務打折等問題發(fā)生。水富市結(jié)合學校需求和食材特性,確定了糧油、干鮮、肉材和蔬菜等3個招采項目;自2021年春季學期實施“三統(tǒng)一”模式以來,計劃實施學校食堂食品安全問題“零發(fā)生”。
“四定三不詢”動態(tài)調(diào)價,把好價格關。水富市一直以來以“質(zhì)價相符、質(zhì)優(yōu)價廉、質(zhì)量安全、管理規(guī)范”為目標,創(chuàng)新建立健全食材動態(tài)詢價調(diào)價機制。確定“四定三不詢”的詢價內(nèi)容,“四定”:定時間即每月定期詢價當日做詢價工作要在上午8~10時完成,確保所詢食材質(zhì)價相符;定規(guī)模即所詢食材供應規(guī)模需能滿足學校所需單一批次配送總數(shù)并持續(xù)供應;定參數(shù)即每次詢價前參與詢價各方需對所詢食材質(zhì)量等規(guī)格參數(shù)達成統(tǒng)一意見并形成帶圖表冊作為驗收依據(jù);定區(qū)域即結(jié)合水富實際確定縣城內(nèi)3大農(nóng)貿(mào)市場及3大超市為詢價區(qū)域,每次詢價隨機抽取其中3家?!叭辉儭保翰辉兲貎r、無法規(guī)模提供(如生態(tài)豬、名貴菜等)、市場上沒有供應渠道的食材。采取“月定期+周報備”的方式動態(tài)詢價調(diào)價,每月組織成員單位、輪值學校、家長代表開展一次定期詢價調(diào)價,同時每周五前由各供應商提供下周食材報價,各成員單位和實施學校對報價進行審查,若有異議及時組織開展市場詢價并調(diào)整。
網(wǎng)“曬”實現(xiàn)陽光運行,把好監(jiān)督關。通過創(chuàng)新開展營養(yǎng)餐線上網(wǎng)“曬”活動,讓營養(yǎng)改善計劃真正實現(xiàn)“陽光”運行。通過暢通監(jiān)督舉報渠道,采取“隨機+點名”的方式,每周兩天抽取學校對當日營養(yǎng)餐情況進行網(wǎng)“曬”,將采購、驗收、加工、烹飪、留樣、陪餐等全過程水印信息照片通過“水富教體之窗”微信公眾號發(fā)布。通過“曬”的方式,展現(xiàn)各校營養(yǎng)改善計劃學校食堂集中供餐實況,實現(xiàn)“曬”出責任、“曬”出監(jiān)督,“曬”中交流、“曬”中改進。水富市已發(fā)布營養(yǎng)餐網(wǎng)“曬”活動142期,瀏覽量5萬余人次,邀請用餐校外代表54人次,獲社會各界好評。