農(nóng)穩(wěn)社稷,糧安天下。2024年中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決扛牢保障國家糧食安全重任,持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。面對新使命新任務(wù),要找準(zhǔn)方向定位,扛牢職責(zé)使命,以加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為核心,推動糧食大面積單產(chǎn)提升,保障國家糧食安全。
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。必須圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線科技需求,把產(chǎn)業(yè)問題轉(zhuǎn)化為科學(xué)問題,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素優(yōu)化組合的躍升。
要打好種業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,山東全省良種對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%。當(dāng)前,以現(xiàn)代信息技術(shù)與生物技術(shù)為標(biāo)志的新技術(shù)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源泉。要組織實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大種業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目,強(qiáng)化生物育種等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,利用基因編輯等技術(shù)的精準(zhǔn)高效特性,不斷培育出抗逆性更強(qiáng)、產(chǎn)量更高、營養(yǎng)更豐富的原創(chuàng)性、顛覆性作物新品種。同時,利用合成生物學(xué)技術(shù)改造食物生產(chǎn)路徑,拓寬食物來源。
推動耕地量質(zhì)齊升。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,實(shí)踐表明,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠有效提高抗災(zāi)減災(zāi)能力和糧食產(chǎn)出能力,畝均糧食產(chǎn)能可增加10%以上。在耕地數(shù)量有限的先天條件下,要持續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)持新建增量和改造存量并舉、建設(shè)和管理并重,讓更多糧田變良田,有效破解人多地少水缺的資源約束。集中資源力量開展中低產(chǎn)田和面源污染耕地的綜合改良治理研究,突破耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù),讓每一寸耕地都成為豐收沃土。鹽堿地是潛力巨大的耕地后備資源,要持續(xù)深耕鹽堿地開發(fā)利用這片“藍(lán)海”,以鹽堿地作物產(chǎn)能提升助力齊魯糧倉建設(shè)。
做強(qiáng)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵支撐。農(nóng)機(jī)裝備是糧食豐產(chǎn)的重要保障,無論是提升土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率,還是節(jié)約資源、減少損耗,農(nóng)機(jī)裝備都起到關(guān)鍵作用。以機(jī)收降損為例,2023年山東全省小麥平均機(jī)收損失率較上年降低0.08個百分點(diǎn),按照小麥總產(chǎn)534.75億斤計(jì)算,相當(dāng)于多收糧食4200多萬斤。要圍繞糧食生產(chǎn)高效、減損等需求,加快突破精密排種、籽粒高效收獲、變量精準(zhǔn)作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)高端智能農(nóng)機(jī)裝備。加大裝備更新投入力度,加快現(xiàn)有先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備推廣,重點(diǎn)支持單產(chǎn)提升、糧食烘干等糧食生產(chǎn)機(jī)具推廣應(yīng)用,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率、減少產(chǎn)后損耗,實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉。
長期實(shí)踐證明,科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用有力促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增收。及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是提高糧食產(chǎn)能的必經(jīng)之路。
深化成果轉(zhuǎn)化制度改革。提升科技成果轉(zhuǎn)化效率是真正形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)口要隘,需要持續(xù)深化成果轉(zhuǎn)化制度改革,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。要不斷完善科技成果賦權(quán)、科技成果參股入股等制度辦法,為成果轉(zhuǎn)化高效開展提供政策支持。建立健全成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)考核機(jī)制,探索建立成果轉(zhuǎn)化與科研立項(xiàng)掛鉤聯(lián)動機(jī)制,優(yōu)先支持產(chǎn)出比高的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制,對作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)、人員予以政策傾斜,不斷調(diào)動科研人員工作積極性。進(jìn)一步完善盡職免責(zé)機(jī)制,營造勇于開拓、寬容失敗的良好氛圍。
豐富拓展方式路徑。好的成果轉(zhuǎn)化模式對提高科技成果轉(zhuǎn)化效率、推動科技成果服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。要不斷凝練總結(jié)、拓展優(yōu)化、復(fù)制推廣成果轉(zhuǎn)化典型模式。搭建高能級成果轉(zhuǎn)化平臺,加快形成“技術(shù)創(chuàng)新-概念驗(yàn)證-產(chǎn)品中試-產(chǎn)業(yè)熟化”全過程成果轉(zhuǎn)化工作體系。持續(xù)強(qiáng)化政產(chǎn)研聯(lián)合,遴選優(yōu)秀科技成果,通過政策推動使新品種新技術(shù)在最短時間內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會效益。堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵引導(dǎo)科研院校與企業(yè)深化合作,建立共贏共生合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。
準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)。只有緊盯糧食增產(chǎn)的核心任務(wù),成果轉(zhuǎn)化才能事半功倍。要進(jìn)一步加大對“濟(jì)麥44”、大豆“齊黃34”、小麥-玉米“噸半糧”綠色高產(chǎn)高效技術(shù)等重大品種技術(shù)的推廣應(yīng)用,為糧食大面積單產(chǎn)提升提供品種技術(shù)支撐。突出現(xiàn)有創(chuàng)新成果的集成應(yīng)用,充分發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一整套的科技服務(wù),不斷催生更多糧食增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收新模式。
人才是推動科技創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)力躍升的基礎(chǔ)支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,歸根結(jié)底要靠人才。新質(zhì)人才儲備的質(zhì)與量已成為新質(zhì)生產(chǎn)力能否蓬勃發(fā)展的核心變量。
加快推進(jìn)學(xué)科交叉融合。當(dāng)前,越來越多的重大科技成果產(chǎn)生于學(xué)科交叉、技術(shù)集成。針對農(nóng)業(yè)科研組織化程度較低問題,要加強(qiáng)有組織的科研,持續(xù)優(yōu)化學(xué)科布局,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,建設(shè)跨學(xué)科、大協(xié)作、高水平的協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化條件平臺支撐,如山東積極籌建山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大科學(xué)中心,整合資源打造引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略力量,破解單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)、重復(fù)性研究等問題。健全要素保障體系,按照“良將騎良馬、好馬吃精料”的原則,合理統(tǒng)籌創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研項(xiàng)目、基地平臺等創(chuàng)新要素,構(gòu)建全鏈條、全要素、多層次的科研要素保障體系,提升資源配置效率。
強(qiáng)化高層次人才精準(zhǔn)引育。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中,高層次人才“頭雁”作用越來越凸顯。要按照“精準(zhǔn)、管用”原則,加大對高層次急需緊缺人才的引進(jìn)力度,帶動科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新水平實(shí)現(xiàn)整體提升。人才培養(yǎng)方面,要更加注重青年人才的培養(yǎng),利用青年發(fā)展基金、青年綠色通道、成長導(dǎo)師等多元化培養(yǎng)模式,加快青年成長成才,不斷增加人才板凳的深度和厚度。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,健全收入分配、獎勵激勵機(jī)制,充分體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值,更好激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
不斷提升廣大農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。農(nóng)民老齡化比例高、受教育程度普遍低、掌握科學(xué)知識不夠等問題,已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要制約因素。要多措并舉壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培養(yǎng)打造一批農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,發(fā)揮其主體支撐帶動作用。緊盯關(guān)鍵農(nóng)時,做實(shí)各類服務(wù)載體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的技術(shù)服務(wù)活動和科普活動,切實(shí)提高科技成果的感知度、認(rèn)可度、接受度,提升廣大農(nóng)民科技素質(zhì),凝聚共同繪就糧食滿倉美好畫卷的磅礴力量。(梁金光)