為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合制定了《國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》指出，大力實(shí)施國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌培育”行動(dòng)計(jì)劃，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量穩(wěn)步增加，更好地滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，力爭(zhēng)嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，品質(zhì)穩(wěn)步提升，消費(fèi)者信心和滿意度明顯提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平繼續(xù)提升；產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)銷售額顯著提高，中國(guó)品牌嬰幼兒配方乳粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的排名明顯提升。

《方案》提出，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)各地通過企業(yè)并購(gòu)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式開展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能。加快推進(jìn)連續(xù)3年年產(chǎn)量不足1000噸或年銷售額不足5000萬元、工藝水平和技術(shù)裝備落后的企業(yè)改造升級(jí)，進(jìn)一步提高行業(yè)集中度和整體發(fā)展水平。符合條件的重組業(yè)務(wù)，按規(guī)定適用相關(guān)稅收政策。

同時(shí)，加大對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)發(fā)展的支持力度，重點(diǎn)支持關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、質(zhì)量安全追溯平臺(tái)等公益性設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)投資基金支持企業(yè)改造升級(jí)和兼并重組。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)提供更多適應(yīng)企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)符合條件的企業(yè)在發(fā)行股票、公司債券等方面予以支持。對(duì)“走出去”建立奶源基地和加工廠的企業(yè)，落實(shí)現(xiàn)行境外所得稅稅收抵免政策。