中國食品安全網(wǎng)訊（魏梓濠）天津市市場監(jiān)管委特殊食品處始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“四個最嚴”，創(chuàng)新推動“兩個責任”、全面推行“HACCP”體系、探索開展“證后審查”、持續(xù)鞏固“專項整治”成果，不斷提升特殊食品安全治理現(xiàn)代化水平，有效防范化解風險隱患，牢牢守住特殊食品安全底線。

創(chuàng)新推動“兩個責任”落細落實

采取走訪調(diào)研、座談、跟班作業(yè)等方式，深入了解特殊食品生產(chǎn)企業(yè)存在的問題和困難，精準施策。一是指導(dǎo)企業(yè)充分結(jié)合總局《風險管控清單》示例，制定符合自身實際的風險管控清單，并與HACCP體系、自查、“日管控”深度嵌入融合。二是創(chuàng)新推動特殊食品監(jiān)督抽考工作，對企業(yè)“主要負責人”“食品安全總監(jiān)”“食品安全員”實施精準分類考核。創(chuàng)新設(shè)立“特殊食品安全監(jiān)管干部和審查專家”考核模塊，進一步拓展延伸抽考應(yīng)用范圍。三是結(jié)合新法新規(guī)更新食品安全自查表內(nèi)容，督促全市特殊食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格規(guī)范開展自查與報告工作，共開展自查88家次，企業(yè)自查覆蓋率、問題整改率均達100%。

“HACCP”體系賦能高水平風險防控

率先在保健食品生產(chǎn)企業(yè)中全面推行實施危害分析與關(guān)鍵控制點管理體系（“HACCP”體系），實施以來，天津市生產(chǎn)企業(yè)保健食品安全抽檢合格率連續(xù)8年100%。一是邀請專業(yè)認證機構(gòu)對企業(yè)開展培訓(xùn)，對實施條件與認證標準予以詳細指導(dǎo)；二是深入企業(yè)生產(chǎn)車間指導(dǎo)找準找全關(guān)鍵控制點，幫助企業(yè)精準建立防控體系；三是通過天津市“食安指數(shù)”推動體系認證工作有力落實，企業(yè)食品安全管理能力得到有效提升。

探索實施“證后審查”監(jiān)管模式

率先探索實施特殊食品生產(chǎn)企業(yè)“證后審查”監(jiān)管模式。一是建機制。研究制定《天津市保健食品生產(chǎn)企業(yè)證后審查工作指南》《天津市嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)證后審查工作指南》，明確實施部門、任務(wù)分工及審查重點等。二是組隊伍。抽調(diào)技術(shù)專家，申請專項經(jīng)費，組建“監(jiān)管人員+專家”的審查隊伍。三是盯細節(jié)。以生產(chǎn)許可審查細則為基礎(chǔ)，結(jié)合主體責任落實，制定審查清單，明確審查重點。工作開展以來，共審查企業(yè)38家次，督促企業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)合法合規(guī)。

持續(xù)鞏固“保健食品行業(yè)專項清理整治”成果

通過嚴格準入、重拳執(zhí)法、行政指導(dǎo)、科普宣傳等方式，持續(xù)鞏固保健食品行業(yè)專項清理整治成果。一是嚴格開展保健食品生產(chǎn)許可材料及現(xiàn)場審查，嚴把許可準入關(guān)。二是強化部門協(xié)作，嚴厲打擊保健食品無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法添加、虛假宣傳、混放銷售等違法違規(guī)行為。三是制定印發(fā)《天津市特殊食品經(jīng)營合規(guī)提示》和《天津市網(wǎng)絡(luò)銷售特食品合規(guī)指南檢查要點表》，指導(dǎo)全市規(guī)范提升保健食品日常監(jiān)管水平。四是通過天津廣播電臺《政協(xié)民心橋》專欄節(jié)目，對保健食品概念、功能聲稱變化及科學選購等知識開展廣泛科普宣傳，增強消費者對保健食品安全知識的辨識能力和法律意識。