中國食品安全網(wǎng)訊  11月3—4日，由中國食品安全報社、甘肅省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的“第十一屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展（甘肅）大會”在甘肅省蘭州市召開。本屆大會以“加強監(jiān)管信息交流，共治食品安全；推動高質量發(fā)展，共享美好生活”為主題。甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長劉志明出席會議并發(fā)言，主要發(fā)言內容如下：

近年來，甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為統(tǒng)攬，以推動“兩個責任”落實為抓手，堅持基礎提升和制度創(chuàng)新并舉，源頭治理的過程監(jiān)管并重，按照黨委領導、政府督導、部門主抓、社會投資的市場化運行模式，通過建辦食品小作坊集中加工式的方式，大力探索食品小作坊治理新路徑。

2021年6月開始，崆峒區(qū)先后規(guī)劃建設了肉制品、豆制品等四大類小作坊聯(lián)合整治機制，有利推動食品小作坊由散、小、亂向精、特、優(yōu)轉型升級，從根本上解決了小作坊治理難題和發(fā)展瓶頸，探索出了一條統(tǒng)籌發(fā)展和安全、傳承與創(chuàng)新的食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展之路。主要做法有三個方面：

第一，堅持問題導向，高起點文化推動。崆峒區(qū)各類食品小作坊470多家，規(guī)模小、分布廣、環(huán)境差、安全風險高，監(jiān)管難度大，是食品安全監(jiān)管的最大難點和風險點。為有效破解食品小作坊治理難題，我們在充分調研和學習借鑒先進治理經(jīng)驗的基礎上，研究制定了《平?jīng)鲋行某菂^(qū)小作坊集中加工區(qū)建設實施方案》，成立了區(qū)級工作專班，為高質量推進小作坊治理提升了工作保障。

第二，堅持五個統(tǒng)籌，高標準規(guī)劃建設。一是統(tǒng)籌行政資源與社會資本按照四方聯(lián)動模式統(tǒng)一建設。二是統(tǒng)籌食品按照生產(chǎn)流程標準進行風險防范。三是統(tǒng)籌政策行動，市財政將食品小作坊集中加工區(qū)列為為民辦事的項目，并支持集中加工區(qū)水、電、暖氣等基礎設施建設。四是統(tǒng)籌自主經(jīng)營與管理，按照流程閉環(huán)要求規(guī)范生產(chǎn)。五是統(tǒng)籌電商消費區(qū)域推送，按“雙抓雙贏”布局銷售產(chǎn)品，堅持線上線下多元化營銷。

第三，堅持多方聯(lián)動，高效綜合治理。一是宣傳引導為先。二是聯(lián)合整治。通過三年多的不懈努力，總投資1.17億元，總建筑面積1.5萬平方米的“龍頭企業(yè)+小作坊”的食品小作坊集中加工區(qū)現(xiàn)已全面建成運行，實現(xiàn)了“政府抓產(chǎn)業(yè)、企業(yè)增效益、部門守底線、群眾得實惠”的發(fā)展格局。在小作坊治理方面形成了可復制、可推廣的“崆峒模式”“崆峒方案”。

“崆峒模式”還建立了三項機制，一是政府主導、社會投資、市場主抓、共同配合的綜合治理機制；二是針對建設集中經(jīng)營、集中管理的建設管理機制；三是標準生產(chǎn)集約化經(jīng)營、智慧化監(jiān)管、多元化運營的生產(chǎn)經(jīng)營機制。