呼和浩特市全力構(gòu)建食品安全工作新格局

近年來，呼和浩特市大力實施食品安全戰(zhàn)略，嚴格按照市委、市政府“三城同創(chuàng)”決策部署，全面對照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準，深化改革、強化監(jiān)管、提升服務(wù)，大力開展廚房革命及六小行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園食品、農(nóng)貿(mào)市場專項整治等工作，廣泛進行全域性、群眾性創(chuàng)建活動，全力推進各項創(chuàng)建工作目標任務(wù)落實，持續(xù)保持呼和浩特市食品安全整體形勢穩(wěn)定向好態(tài)勢，提升群眾食品安全總體滿意度，努力建設(shè)“食安首府”。

今年以來，呼和浩特市繼續(xù)推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，積極強化食品生產(chǎn)“三重一大一小”監(jiān)管（“三重”是指重點食品、重點區(qū)域和重點問題，“一大”是指大型食品生產(chǎn)企業(yè)，“一小”是指食品生產(chǎn)加工小作坊），開展乳制品、植物油、肉制品、酒類等重點食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，掌握企業(yè)生產(chǎn)操作情況，落實全過程、全要素審查責任。同時，繼續(xù)推進食品加工園區(qū)建設(shè)，全面加大“四白食品”治理整頓力度。著力加強食品綜合批發(fā)市場和便民市場監(jiān)管，實施便民市場食品安全提升工程，全面改善食品流通秩序。繼續(xù)推進餐飲服務(wù)三年提升計劃，嚴格落實“四化管理”（即廚房管理“透明化”、食品貯存“超市化”、用具管理“色標化”、加工制作“規(guī)范化”）規(guī)定，加大學(xué)校（幼兒園）食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)集體聚餐點等重點餐飲服務(wù)單位監(jiān)管力度。市場監(jiān)管部門還積極做好重大活動食品安全保障工作，全面提升食品安全保障能力。

在全市市場監(jiān)管部門今年開展的七個重點領(lǐng)域的專項治理中，呼和浩特市鞏固和繼續(xù)深入開展“廚房革命”專項整治行動，依據(jù)《呼和浩特市餐飲服務(wù)業(yè)“四化”管理實施辦法（試行）》，加大“明廚亮灶”工程實施力度，有效治理“小飯桌”“農(nóng)家樂”、網(wǎng)絡(luò)訂餐等，全面提升全市餐飲服務(wù)水平。與此同時，深入開展農(nóng)村食品市場秩序?qū)ｍ椫卫?，以城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村等市場為重點區(qū)域，以乳肉制品、食用油、飲料、酒類、糕點、方便食品為重點，開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治，凈化食品市場，保障農(nóng)民健康；以農(nóng)畜產(chǎn)品等交易市場為重點，開展流通秩序?qū)ｍ椪?，營造公平誠信的市場環(huán)境，保障農(nóng)民消費安全。

近三年來，全市未發(fā)生重大食品安全事故，未引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注、造成嚴重不良影響的食品安全事故。為全力建設(shè)“食安首府”，呼和浩特市將通過多項舉措推進食品安全源頭治理，主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障：食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖達到《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》的有關(guān)要求；建立起有效的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度及銜接機制；種植養(yǎng)殖過程中違法使用農(nóng)業(yè)投入品等行為得到有效治理。推進耕地污染源頭治理：摸清耕地土壤污染的面積、分布及其對糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分；制定實施受污染耕地安全利用方案，污染嚴重耕地嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強對重點行業(yè)、企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)管：嚴把糧食收購、貯存、運輸關(guān)，對于不符合食品安全國家標準的糧食，經(jīng)營者不得違規(guī)收購、貯存和銷售，運輸者不得違規(guī)運輸；充足配備糧食烘干服務(wù)設(shè)施，防止霉變引發(fā)的食品安全問題；推動建立重金屬等超標糧食處置長效機制。肉類、蔬菜等重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)初見成效：基本建成肉類、蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系并穩(wěn)定運行，覆蓋率達到50%。餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建成：餐飲服務(wù)單位每日生產(chǎn)的餐廚垃圾廢棄物進入集中收集處理體系，集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物收集處置量；及時發(fā)現(xiàn)并查處餐廚垃圾廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌的案件。大力培育食品品牌：加強品牌建設(shè)，保護和傳承食品行業(yè)老字號，發(fā)揮其示范帶動作用；食品企業(yè)將保證食品安全、誠信自律、對社會和公眾負責融入企業(yè)精神、企業(yè)使命、企業(yè)形象、企業(yè)制度，營造良好文化氛圍。

此外，呼和浩特市還將加強智慧監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)提升食品安全治理現(xiàn)代化水平。重點圍繞行政審批、監(jiān)管檢查、稽查執(zhí)法、應(yīng)急管理、檢驗監(jiān)測、風險評估、信用管理、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項目，推進食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用；建立完善的監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫和高效的信息化監(jiān)管系統(tǒng)，形成適應(yīng)食品監(jiān)管實際需要的信息化監(jiān)管能力。嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營者現(xiàn)場檢查。實施標準化現(xiàn)場檢查制度，實現(xiàn)現(xiàn)場檢查規(guī)范化、監(jiān)管信息公開化；對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展風險等級劃分，科學(xué)制定市、縣級檢查計劃，確定檢查項目、頻次，對各類監(jiān)管對象進行日常監(jiān)督檢查、體系檢查和飛行檢查，實現(xiàn)現(xiàn)場檢查全覆蓋。加大城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)食品安全治理力度。深入開展農(nóng)村食品安全治理，努力形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長效機制；全面實現(xiàn)農(nóng)村食品安全突出問題和風險隱患治理工作目標，凈化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，切實提高農(nóng)村食品安全保障水平。

做好食品安全工作，既是一項重要的民生工程，也是一項重大的政治任務(wù)。呼和浩特市將繼續(xù)以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，抓重點、補短板，標本兼治、綜合施策、齊抓共管，加快推進自查自檢和問題整改，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，努力實現(xiàn)群眾食品總體安全滿意度達70%、對創(chuàng)建工作的知曉率達75%、對創(chuàng)建工作的支持率達85%的目標，切實增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，全力構(gòu)建共建、共治、共享的良好食品安全工作新格局。（祁曉燕）