中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （顏佩 喻志遠(yuǎn) 記者陳賽） 近年來(lái)，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全的重要指示精神，秉持“以訓(xùn)筑基、以點(diǎn)帶面、以案促改”的工作理念，著力構(gòu)建校園食品安全治理立體化長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)校園食品安全治理邁向更高水平。

多維培訓(xùn)強(qiáng)化基層能力

針對(duì)基層監(jiān)管力量薄弱的現(xiàn)狀，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局注重“以訓(xùn)筑基”，通過(guò)覆蓋市縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)流通和食堂的多層次、多維度培訓(xùn)體系，全面提升了基層治理能力。為了方便基層學(xué)習(xí)，市局組建專業(yè)化“食安講師團(tuán)”，以基層實(shí)際需求為導(dǎo)向，定制流動(dòng)課堂，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，精準(zhǔn)賦能基層需要。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展“送訓(xùn)下基層”“送訓(xùn)進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)26場(chǎng)次，覆蓋1800余名學(xué)校負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員，有效提升了基層食品安全管理水平。同時(shí)，創(chuàng)新場(chǎng)景教學(xué)，深化實(shí)踐能力。除了通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的模式靈活集中授課，還在學(xué)校食堂后廚設(shè)立“現(xiàn)場(chǎng)檢查+案例分析+模擬操作”一體化教學(xué)點(diǎn)，通過(guò)沉浸式培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員實(shí)操能力。例如，石峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在大中專院校開(kāi)展“一餐一查一訓(xùn)”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改問(wèn)題18個(gè)，同步培訓(xùn)從業(yè)人員126人，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐深度融合。此外，針對(duì)專業(yè)知識(shí)較為薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安專干，提供“線上答疑+上門指導(dǎo)+協(xié)助整改”的全鏈條服務(wù)。炎陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局定期聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安專干開(kāi)展學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查，形成“屬地+監(jiān)管”協(xié)同發(fā)力的社會(huì)共治格局，為校園食品安全保駕護(hù)航。

以點(diǎn)帶面提升行業(yè)水平

為了推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化食堂創(chuàng)建，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合教育等部門制定了《標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)指南》，明確“場(chǎng)所設(shè)施規(guī)范化、操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度可視化、風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化、公眾監(jiān)督透明化”的“五化”標(biāo)準(zhǔn)體系，為學(xué)校食堂建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)遴選11家學(xué)校食堂作為首批試點(diǎn)，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)引入LESS食安管理體系、AI智能抓拍系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，形成《學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)》；進(jìn)而通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)觀摩+線上直播”方式，通過(guò)示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市各級(jí)各類學(xué)校對(duì)標(biāo)整改，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、全面推動(dòng)校園食品安全治理水平整體躍升。對(duì)評(píng)選出的示范食堂，由標(biāo)準(zhǔn)化食堂評(píng)審組，采取“季度檢查+年度復(fù)核”模式，對(duì)示范食堂進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估管理，確保長(zhǎng)效提質(zhì)。據(jù)株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，計(jì)劃到2026年底，全市標(biāo)準(zhǔn)化食堂達(dá)標(biāo)率將提升至80%，學(xué)校食堂食品安全投訴量同比下降50%，切實(shí)保障師生飲食安全。

以案促改實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)

株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局還明確了“查處一案、警示一片、規(guī)范一域”的工作思路，將案件查辦與整改提升緊密結(jié)合，形成監(jiān)管閉環(huán)。首先聚焦學(xué)校食堂領(lǐng)域，系統(tǒng)梳理近三年行政處罰案件100余起，建立典型案例庫(kù)，提煉共性問(wèn)題形成《學(xué)校食堂餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》，明確后廚衛(wèi)生、食材溯源、加工操作等10項(xiàng)高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)全面推行“整改問(wèn)題、整改制度、整改責(zé)任、整改成效”的“一案四改”機(jī)制，確保每起案件整改到位、成效顯著。例如，攸縣某中學(xué)食堂承包企業(yè)因未履行食品安全管理責(zé)任被責(zé)令停業(yè)整改，縣市場(chǎng)監(jiān)管局約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，修訂《食品安全動(dòng)態(tài)管理制度》，推動(dòng)全縣同類問(wèn)題整改32個(gè)，有效防范轄區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)深化創(chuàng)新，不斷完善、優(yōu)化“以訓(xùn)筑基、以點(diǎn)帶面、以案促改”的立體化治理模式，確保校園食品安全治理常態(tài)長(zhǎng)效、有力有為。