近日,海南省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省食品藥品安全有獎舉報實施辦法》(以下簡稱《辦法》),鼓勵公眾積極參與食品藥品安全監(jiān)督,實行食品藥品安全有獎舉報,每起案件對舉報人的最高獎勵原則上不超過50萬元。
《辦法》明確,鼓勵公民、法人或其他組織以來信、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,積極舉報發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全違法犯罪行為,鼓勵食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部人員舉報,舉報線索經(jīng)調(diào)查屬實并依法作出處理后,按本辦法規(guī)定對舉報人予以物質(zhì)獎勵。
政府服務(wù)熱線12345和全國12315平臺統(tǒng)一受理全省范圍內(nèi)涉及食品藥品安全的違法犯罪行為舉報。
獎勵舉報人應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:有明確的被舉報對象、具體違法事實和證據(jù)或者違法犯罪線索;舉報內(nèi)容事先未被食品、藥品安全監(jiān)管部門掌握或媒體公開的;舉報內(nèi)容經(jīng)食品、藥品安全監(jiān)管部門立案調(diào)查,查證屬實作出行政處罰決定或依法移送司法機(jī)關(guān)作出刑事判決的。
舉報下列范圍違法行為的,予以獎勵:食品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全方面的;藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的;其他經(jīng)食品、藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)定需要予以獎勵的。
舉報獎勵根據(jù)舉報證據(jù)與違法事實查證結(jié)果,按三個等級對舉報人給予獎勵。一級:提供被舉報方的詳細(xì)違法事實、線索及直接證據(jù),舉報內(nèi)容與違法事實完全相符。二級:提供被舉報方的違法事實、線索及部分證據(jù),舉報內(nèi)容與違法事實相符。三級:提供被舉報方的違法事實或者線索,舉報內(nèi)容與違法事實基本相符。
屬于一級舉報獎勵的,一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的4%—6%(含)給予獎勵。按此計算不足2000元的,給予2000元獎勵。屬于二級舉報獎勵的,一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的2%—4%(含)給予獎勵。按此計算不足1000元的,給予1000元獎勵。屬于三級舉報獎勵的,一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的1%—2%(含)給予獎勵。按此計算不足200元的,給予200元獎勵。
違法行為不涉及貨值金額或罰沒款金額,但舉報內(nèi)容屬實的,可視情形給予200-2000元獎勵。研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)內(nèi)部人員舉報的,可按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的兩倍計算獎勵金額。
被舉報者被追究刑事責(zé)任的,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的以下倍數(shù)計算獎勵金額:被處管制、拘役的,按兩倍計算獎勵金額;被判處5年(不含)以下有期徒刑的,按三倍計算獎勵金額;被判處5—10(不含)年有期徒刑的,按四倍計算獎勵金額;被判處10年(含)以上有期徒刑的,按五倍計算獎勵金額;被判處無期徒刑的,按六倍計算獎勵金額;被判處死刑的,按七倍計算獎勵金額。被舉報者有多人被追究刑事責(zé)任的,按刑期高者計算獎金,不累加獎勵。
符合下列情形之一,舉報人有特別重大貢獻(xiàn)的,獎勵金額原則上不少于30萬元:(一)舉報系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險的;(二)舉報涉及嬰幼兒配方乳粉、列入國家免疫規(guī)劃疫苗等品種,且已對公眾身體健康造成較大危害或者可能造成重大危害的;(三)舉報故意摻假造假售假,且已造成較大社會危害或者可能造成重大社會危害的;(四)其他省級以上食品、藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)定的具有重大社會影響的舉報。