強(qiáng)化肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫出證查驗(yàn)、建立實(shí)施散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度、完善校園食品安全協(xié)同管理機(jī)制、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐線上線下一體化監(jiān)管……中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)推進(jìn)食品安全全鏈條監(jiān)管工作作出系統(tǒng)部署，提出了8個(gè)方面需要健全完善的協(xié)同監(jiān)管措施和機(jī)制，旨在守牢食品安全底線，更好地保障人民群眾身體健康和生命安全。

黨的十八大以來，各地高度重視食品安全工作，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。但也要清醒看到，當(dāng)前，食品安全問題仍時(shí)有發(fā)生，特別是新的食品業(yè)態(tài)、技術(shù)不斷涌現(xiàn)，對(duì)食品安全工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！兑庖姟氛且M(jìn)一步理清食品安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，為人民群眾營(yíng)造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

守牢食品安全底線，首先念好“責(zé)”字訣，以責(zé)促效。黨的二十屆三中全會(huì)提出：“完善食品藥品安全責(zé)任體系?！贝舜巍兑庖姟返囊粋€(gè)突出亮點(diǎn)是，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣“全鏈條責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，從責(zé)任劃分、技術(shù)賦能、跨域聯(lián)動(dòng)等8個(gè)維度構(gòu)建協(xié)同機(jī)制。這一制度設(shè)計(jì)有利于推動(dòng)食品安全治理從“分段升級(jí)”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)重構(gòu)”，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、地方政府的屬地責(zé)任、監(jiān)管部門的防控責(zé)任與行業(yè)部門的主管責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的整體合力，筑牢食品安全“銅墻鐵壁”。

其次，要打好“制度牌”，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患無機(jī)可乘。以食品運(yùn)輸管理為例，近年來多地出現(xiàn)食品安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)罐車運(yùn)輸失管失察等突出問題，教訓(xùn)極其深刻?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)加快建立食品運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，并提出了“建立實(shí)施散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度”“研究制定運(yùn)輸電子聯(lián)單管理要求，加強(qiáng)交付、裝卸、運(yùn)輸管理和運(yùn)輸工具日常管理”等一系列具體要求。這意味著，食品運(yùn)輸管理將從把好“準(zhǔn)入關(guān)”開始，扎牢制度籬笆，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任鏈條，實(shí)行閉環(huán)式管理，確保運(yùn)輸過程中，監(jiān)管無縫銜接聯(lián)動(dòng)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，將安全風(fēng)險(xiǎn)隱患拒之門外。

此外，還需擦亮法治利劍，強(qiáng)化高壓震懾。一段時(shí)間以來，少數(shù)網(wǎng)絡(luò)主播通過售賣劣質(zhì)食品、虛假宣傳等手段欺騙消費(fèi)者，并從中獲取巨額收益，引發(fā)廣泛關(guān)注?！兑庖姟诽岢?，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)監(jiān)管，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品銷售從業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)或指定專職食品安全管理人員，主播及其服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范開展?fàn)I銷活動(dòng)，依法對(duì)其推薦的食品進(jìn)行查驗(yàn)等等，可謂有的放矢、切中要害。

實(shí)踐中，有關(guān)部門要以創(chuàng)造性抓落實(shí)，彰顯擔(dān)當(dāng)作為。一方面，要督促指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加大對(duì)主播及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審核、監(jiān)測(cè)、警示力度，優(yōu)化推薦機(jī)制，樹立優(yōu)勝劣汰導(dǎo)向。另一方面，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，強(qiáng)化行政處罰和刑事處罰雙向銜接，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，以儆效尤、強(qiáng)化震懾，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。

食品安全大于天，責(zé)任重于泰山。只有層層壓實(shí)“責(zé)任鏈”，才能推動(dòng)全鏈條監(jiān)管工作不斷走深走實(shí)。同時(shí)，積極構(gòu)建共治共享的食品安全治理格局，進(jìn)一步拓展人民群眾參與食品安全治理的有效途徑，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面的監(jiān)督作用，定能不斷提升食品安全治理水平，守牢食品安全底線，確保人民群眾“舌尖上的安全”，推動(dòng)食品消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。（威利）