讓每一位知情人都成為食品安全的“監(jiān)督員”

為動員千萬雙眼睛共同守護“舌尖上的安全”，市場監(jiān)管總局在7月29日的食品安全專題新聞發(fā)布會上宣布，“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”正式上線運行。該系統(tǒng)旨在鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員及相關(guān)知情人舉報違法違規(guī)線索，是落實內(nèi)部報告獎勵機制、強化社會共治的重要舉措。（7月30日 中國新聞網(wǎng)）

近年來，食品安全違法事件頻發(fā)，不僅擾亂了正常市場秩序，也嚴重威脅著民眾的生命健康安全。“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”正式上線運行，標志著我國食品安全治理進入常態(tài)化，通過激活“內(nèi)部吹哨人”，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部知情人積極參與舉報，能有效遏制食品安全違法行為，守護“舌尖上的安全”。

食品安全違法行為，具有一定的隱蔽性，外界人員往往無法知曉其內(nèi)部具體的違法行為，而執(zhí)法人員如果沒有掌握可靠的線索或證據(jù)，立案查處也非常困難。內(nèi)部知情人主要包括：內(nèi)部人員，指與生產(chǎn)經(jīng)營單位訂立勞動合同的在職人員；相關(guān)知情人，指離職未滿一年的前員工、業(yè)務合作人員及臨時聘用人員等等。這些“內(nèi)部人”大都是食品安全違法行為的知情者，但他們?yōu)榱俗陨砝妫蝾檻]舉報對自己沒有多大好處，反而有可能遭遇被舉報企業(yè)的報復，在這種心理作用下，大部分“內(nèi)部人”便選擇睜一只眼閉一只眼，一般不會選擇主動舉報企業(yè)內(nèi)部的食品安全違法行為。

俗話說，堡壘最容易從內(nèi)部攻破。鼓勵“內(nèi)部人”舉報食品安全違法行為，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，從內(nèi)部瓦解食品安全違法行為的“堡壘”，可以讓一些隱蔽的違法行為暴露出來?！叭珖称钒踩珒?nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”上線運行，給“內(nèi)部吹哨人”舉報提供了便利。為了讓知情人敢舉報、愿舉報，市場監(jiān)管總局采取措施，保護舉報人的個人信息。系統(tǒng)支持實名、匿名雙軌舉報，通過技術(shù)手段保障信息安全，堅決杜絕隱私泄露。同時，依托“全國統(tǒng)一接收、編碼、分派”的閉環(huán)管理，舉報人能實時追蹤辦理進度，全程掌握舉報事項處理動態(tài)。這樣，讓內(nèi)部知情人沒有了后顧之憂，敢于向市場監(jiān)管部門舉報有價值的線索或提供可靠的證據(jù)，將給食品安全違法企業(yè)致命一擊，使違法者受到嚴厲的制裁。

在獎勵舉報人方面，堅持物質(zhì)和精神激勵相結(jié)合，對核實有效的舉報，屬地市場監(jiān)管部門將按規(guī)定給予獎勵，對報告重大風險隱患等突出問題將予以重獎，讓“敢說不”的人得到實實在在的正向激勵。重獎之下必有勇夫，讓“內(nèi)部吹哨人”嘗到獎勵的甜頭，可以激勵更多的“內(nèi)部人”加入到舉報的隊伍。

民以食為天，食以安為先。激活“內(nèi)部吹哨人”，常態(tài)化治理食品安全，讓每一位知情人都成為食品安全的“監(jiān)督員”，可以讓食品安全違法行為無處藏身。這對違法企業(yè)及管理者來說，將形成很大的震懾力，在“內(nèi)部人”的全覆蓋監(jiān)督下，打消其僥幸心理，倒逼企業(yè)必須依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，不敢以身試法做出食品安全違法行為。期待“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”盡快發(fā)揮應有作用，集聚守護“舌尖上的安全”的強大合力，讓民眾真正吃得安心、吃得放心。（丁家發(fā)）

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