中國食品安全網(wǎng)訊（梁曉萱）在市場監(jiān)管總局和省局的有力指導下，平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)督管理局堅持“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，深入開展主題教育，扎實推進“三抓三促”行動，持續(xù)深化系統(tǒng)行風建設，緊緊圍繞國家食品安全示范城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，將小作坊集中加工區(qū)建設作為“三小”治理的長效之策、重要支撐，善謀力行、進而有為。形成了“集中加工區(qū)+示范小作坊+普通小作坊”的結(jié)構性治理格局，為小作坊聚點成塊、形成產(chǎn)業(yè)探索了路子。

一是統(tǒng)籌行政資源與社會資本，按照四方聯(lián)動的模式統(tǒng)一建設。市委、市政府將小作坊集中加工區(qū)建設列為“2023年市列為民辦實事”之一，堅持“政府主導、社會投資、市監(jiān)抓總、部門配合”的建設模式，堅持“因地制宜、分類施策、盤活存量、拓展增量”的建設途徑，堅持“統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一基礎設施、統(tǒng)一廠房車間、統(tǒng)一流程布局”的建設標準，規(guī)劃建設崆峒區(qū)面制品、豆制品、肉制品、清真肉制品，華亭市東升市場小作坊，靜寧縣工業(yè)園區(qū)肉制品、金果博覽城豆（面）制品7個集中加工區(qū)，面積6萬㎡，其中，盤活崆峒區(qū)寨子街菜市場、靜寧縣金果博覽城、華亭市東升市場閑置資產(chǎn)3處，面積2.85萬㎡，占比47.5%。

二是統(tǒng)籌食品類別與設備布局，按照生產(chǎn)流程的標準分戶裝修。堅持“兩個參照”（參照食品生產(chǎn)企業(yè)的基本生產(chǎn)流程、關鍵控制環(huán)節(jié)）、“三個分開”（人流物流分開、原料成品分開、生區(qū)熟區(qū)分開）、“三個具有”（具有基本生產(chǎn)設備布局、具有完整生產(chǎn)工藝流程、具有便捷生產(chǎn)加工空間）的標準，抽調(diào)食品檢查員成立專班，依據(jù)食品類別審查細則，分類繪制糕點、肉制品、豆制品、食用豆芽、方便食品等《工藝設備布局圖》，交付專業(yè)設計院規(guī)范繪制后統(tǒng)一施工裝修。

三是統(tǒng)籌資金引導與行政推動，按照讓利于商的原則分批進駐。堅持“虛車勿索、讓利于商、以來遠人”的原則，實行激勵引導機制，市級財政列支300萬元，對進駐的小作坊給予每戶1萬元的補助；縣市區(qū)財政列支321萬元，支持集中加工區(qū)水、電、暖、氣、梯、污水處理等基礎設施建設。實行市場倒逼機制，引導鼓勵學校食堂、餐飲單位、超市等優(yōu)先采購加工區(qū)產(chǎn)品。實行打擊圍堵機制，聯(lián)合公安、環(huán)境、城市執(zhí)法等部門，開展“社會面清零”行動，關停取締“黑作坊”80余戶。建成小作坊集中加工區(qū)7個，面積6萬㎡，進駐小作坊300戶，第三方投資2億元，小作坊投資3700萬元，政府補助621萬元，第三方年度租金750萬元，年產(chǎn)值10億元。

四是統(tǒng)籌自主經(jīng)營與集中管理，按照流程閉環(huán)的要求規(guī)范生產(chǎn)。建成運營的7個加工區(qū)，按照“原料—前處理—加工—成品—包裝—檢驗—貯存”的工藝流程組織生產(chǎn)；按照人員培訓、管理制度、設備布局、工藝流程、記錄控制、標簽標識、產(chǎn)品檢驗、透明車間“八個統(tǒng)一”的模式集中管理。推動“靜寧燒雞”“靜寧大餅”注冊集體商標，發(fā)布團體標準，為加工區(qū)完成產(chǎn)業(yè)和標準的鋪墊。目前，年產(chǎn)值過億元的集中加工區(qū)有4個，崆峒區(qū)清真肉制品集中加工區(qū)3.8億元，華亭市東升市場小作坊、靜寧工業(yè)園區(qū)肉制品集中加工區(qū)均為2億元，靜寧金果博覽城豆（面）制品集中加工區(qū)1億元。

五是統(tǒng)籌電商營銷與區(qū)域配送，按照雙抓雙贏的布局銷售產(chǎn)品。崆峒區(qū)率先組建“平?jīng)鑫鞅本G源”電商平臺，覆蓋淘寶、天貓、京東、抖音、拼多多等品牌，銷售加工區(qū)產(chǎn)品50種，年銷量700萬元。2023年旗下品牌“食家巷”成功入選中央電視臺新媒體電商直播。建成平?jīng)鍪硡R達食品配送中心，鋪設一級直營店30個、二級配送倉2個，年訂單數(shù)5萬件，配送貨值3000萬元，覆蓋平?jīng)鲋行某菂^(qū)。為“平?jīng)鲂∽鞣弧弊呦蛉?、走向全國鋪路架橋、疏筋通絡。