甘肅蘭州印發(fā)《2020年全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動(dòng)方案》

4月9日，記者從蘭州市政府辦公室了解到，日前該市下發(fā)的《2020年全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動(dòng)方案》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》明確提出，我市將嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化傾向，確保本地區(qū)永久基本農(nóng)田和糧食播種面積不減少、糧食產(chǎn)量不降低。據(jù)悉，2020年，全市糧食播種面積穩(wěn)定在125萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在30萬(wàn)噸以上。

藏糧于地確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在30萬(wàn)噸以上

我市將切實(shí)保護(hù)、調(diào)動(dòng)全市糧食生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步穩(wěn)定全市糧食生產(chǎn)、保障糧食安全。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平并加快推廣應(yīng)用，突出藏糧于地、藏糧于技。著力優(yōu)化糧食作物種植結(jié)構(gòu)和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，配套良種良法，加快推進(jìn)種植規(guī)模化、生產(chǎn)機(jī)械化、社會(huì)服務(wù)化，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，確保全市糧食綜合生產(chǎn)能力得到提升、糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。

《方案》提出，2020年，全市糧食播種面積穩(wěn)定在125萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在30萬(wàn)噸以上。以永登縣西北部、榆中縣北部、皋蘭縣中部等旱作農(nóng)業(yè)區(qū)為重點(diǎn)，全面完成省級(jí)下達(dá)的46萬(wàn)畝全膜雙壟溝播技術(shù)推廣任務(wù)（其中榆中縣22萬(wàn)畝，永登縣18萬(wàn)畝，皋蘭縣6萬(wàn)畝）。依靠科技支撐提高糧食產(chǎn)量，實(shí)施脫毒馬鈴薯良種工程，加快脫毒種薯生產(chǎn)及推廣，優(yōu)化種植品種品質(zhì)，提升綜合生產(chǎn)能力。到2020年底，全市糧食作物良種率達(dá)到95%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到58%，綜合機(jī)械化率達(dá)到62%。

落實(shí)優(yōu)扶政策新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.9萬(wàn)畝

《方案》要求，全面落實(shí)扶持政策。重點(diǎn)落實(shí)好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、旱作農(nóng)業(yè)等糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠扶持政策，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除存在的隱患和問(wèn)題，確保政策落實(shí)不走樣、給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水。堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為各級(jí)財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入支持力度，支持糧食生產(chǎn)發(fā)展，保障糧食安全。努力提高種糧比較收益，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。

加快農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，我市將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)技農(nóng)藝技術(shù)集成應(yīng)用、節(jié)水工程灌溉技術(shù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)等工作相結(jié)合，2020年度新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.9萬(wàn)畝。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、糧食生產(chǎn)流通加工設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設(shè)。高度重視撂荒地復(fù)墾復(fù)耕，全面完成全市19.88萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田撂荒問(wèn)題整改，對(duì)因生產(chǎn)力下降、缺水等原因撂荒的耕地特別是永久基本農(nóng)田，符合條件的納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目予以改造提升。

推進(jìn)訂單種植和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接力爭(zhēng)種植優(yōu)質(zhì)小麥34萬(wàn)畝以上

我市鼓勵(lì)企業(yè)采用“龍頭企業(yè)+合作社+基地”“合作社+農(nóng)戶(hù)”等模式，推進(jìn)訂單種植和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。加快糧食作物品種更新?lián)Q代，培育一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、附加值高、適宜機(jī)械作業(yè)及肥水高效利用的新品種。推進(jìn)小麥良種繁育基地建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有小麥主推品種開(kāi)展提純復(fù)壯。大力推廣優(yōu)質(zhì)中筋小麥、耐旱耐密高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米和抗病抗旱適宜主食加工的馬鈴薯品種，繼續(xù)推廣玉米全膜雙壟溝播、馬鈴薯黑膜全覆蓋壟作栽培、小麥寬幅勻播等技術(shù)，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到34萬(wàn)畝以上，優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在36萬(wàn)畝左右，優(yōu)質(zhì)玉米種植面積達(dá)到39萬(wàn)畝左右。

同時(shí)，提高糧食綠色化生產(chǎn)水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化肥施用量零增長(zhǎng)，化肥利用率達(dá)到40%以上，確保完成測(cè)土配方施肥推廣面積311萬(wàn)畝。在全市范圍內(nèi)完成綠色防控面積71.7萬(wàn)畝次（其中物理防控面積達(dá)15萬(wàn)畝以上），統(tǒng)防統(tǒng)治面積95.6萬(wàn)畝次，推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量控害，力爭(zhēng)全市專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治達(dá)到40%以上，綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，農(nóng)藥、化肥用量進(jìn)一步下降，農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上。

據(jù)了解，該《方案》提出，各區(qū)縣政府要進(jìn)一步完善糧食安全責(zé)任制，堅(jiān)定保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理，納入政府目標(biāo)考核，層層分解任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)。要進(jìn)一步用好用足扶持糧食生產(chǎn)資金，努力增加糧食生產(chǎn)投入，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。《方案》還就加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，開(kāi)展機(jī)種機(jī)收、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)田灌溉等社會(huì)化服務(wù)，打造糧食生產(chǎn)示范區(qū)等方面具體工作提出了明確要求。（張萬(wàn)宏）