中國食品安全網(wǎng)訊（龍紅泥）?江西省贛州市為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作,近期深入開展了食品安全問計(jì)于民征求意見活動(dòng),16.9萬人圍繞熱點(diǎn)食品安全問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,該市根據(jù)群眾意見針對性開展食品安全檢查、檢驗(yàn)、宣傳和整治,取得良好的社會(huì)效果。

以問題為導(dǎo)向,補(bǔ)齊食品安全短板

群眾意見顯示,59.79%的人從農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等渠道購買消費(fèi)食品;57.42%的人最想抽檢農(nóng)貿(mào)市場的食品。農(nóng)貿(mào)市場等場所的食品安全直接關(guān)系著老百姓餐桌上的安全。

改造農(nóng)貿(mào)市場,解決源頭安全問題。2016年,贛州市規(guī)劃千余畝土地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)華東城農(nóng)副產(chǎn)品綜合商貿(mào)市場,其農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)置食品快速檢測室,檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳“贛州智慧市場監(jiān)管”平臺,監(jiān)管部門可對初篩問題食品第一時(shí)間作出處置,從源頭上規(guī)范把控食品市場準(zhǔn)入。中心城區(qū)結(jié)合“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求,提升改造、新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場達(dá)51個(gè),改善食品經(jīng)營基礎(chǔ)條件,建立了食品安全快檢機(jī)制,為群眾提供了環(huán)境整治、消費(fèi)安全的市場環(huán)境。

禁止活禽交易,實(shí)施家禽定點(diǎn)宰殺。實(shí)施放心肉品工程,在強(qiáng)化生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)的同時(shí),推動(dòng)建成牛屠宰線1條、羊屠宰線3條、家禽屠宰線1條。2019年8月起,該市通過給予財(cái)政補(bǔ)助、宣傳引導(dǎo)和檢疫執(zhí)法,在城區(qū)人口密集區(qū)全面禁止活禽交易,穩(wěn)步實(shí)施“活禽定點(diǎn)宰殺、白條禽上市”,實(shí)現(xiàn)“冷鏈配送、生鮮上市”的目標(biāo)。

以群眾關(guān)注為焦點(diǎn),提高抽檢工作靶向性

食品安全抽檢,是發(fā)現(xiàn)和整治食品安全問題的有效手段。調(diào)查發(fā)現(xiàn),贛州市80.4%的人最想抽檢肉與肉制品,其次是食用油、生鮮乳、飲用水等大宗食品。近年來,贛州市大力提升食品安全抽檢水平,著力解決群眾關(guān)心、關(guān)注的食品安全問題。

全面提升檢驗(yàn)?zāi)芰??；I措4000萬元資金新建的市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心,食品檢驗(yàn)資質(zhì)由413項(xiàng)增至1123項(xiàng),年檢驗(yàn)量由1900批次/年提升至10000批次/年,成為贛粵閩湘四省相鄰區(qū)域綜合能力最強(qiáng)的食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。國家油茶產(chǎn)品質(zhì)檢中心檢驗(yàn)檢測能力通過省級資質(zhì)認(rèn)定。同期建成龍南、瑞金區(qū)域性中心和信豐、安遠(yuǎn)縣檢測所并逐年擴(kuò)項(xiàng)提效。18個(gè)縣(市、區(qū))全部配備食品快檢車。贛州市、寧都縣、章貢區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測站(中心)先后通過資質(zhì)“雙認(rèn)證”。引進(jìn)的第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)于2018年落地贛州,已具備近400項(xiàng)檢驗(yàn)資質(zhì)。

快速增加檢驗(yàn)數(shù)量。針對2016年食品抽檢樣本量只有每千人1.6份的現(xiàn)狀,2017年市縣財(cái)政增加投入,安排近4000萬元專項(xiàng)資金用于完成3.92萬份食品檢驗(yàn),達(dá)到了每千人4份的國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)。2019年安排食品抽檢量4.25萬批次,達(dá)到每千人4.3批次標(biāo)準(zhǔn)。

聚焦群眾最想抽檢產(chǎn)品。堅(jiān)持貼近群眾、突出重點(diǎn)的原則,科學(xué)制定食品抽檢計(jì)劃。針對嬰幼兒、中小學(xué)生、老年人、農(nóng)村弱勢群眾關(guān)注的食品,以及節(jié)日食品、網(wǎng)絡(luò)食品、輿情熱點(diǎn)食品、突發(fā)性問題食品,加大抽檢量和抽檢力度。截至9月,全市共完成食品抽樣19529批次。其中肉與肉制品565批次,食用油、油脂和制品902批次,生鮮乳及乳制品93批次,飲用水60批次,外賣食品116批次,消毒餐飲具880批次。

以信息公開為橋梁,提高食品安全透明度

中國工程院院士、營養(yǎng)與食品安全專家陳君石指出,當(dāng)前食品安全很大的問題是消費(fèi)者信心不足,而信心不足主要是信息不對稱導(dǎo)致的。贛州市在創(chuàng)建國家食品安全示范城市過程中,不斷加大食品安全公開力度,提高食品安全信息透明度,以此增強(qiáng)群眾食品安全認(rèn)知和信心。

群眾獲得食品安全信息更便捷。調(diào)查顯示,78.53%的群眾通過手機(jī)獲得食品安全知識,微信等新媒體是最主要的渠道之一。2017年6月,贛州市食安辦創(chuàng)新方式,建立“食安贛州”微信公眾號站在群眾的角度宣傳,發(fā)布一系列閱讀量“10萬+”的作品,被評為2018年“贛州市十佳政務(wù)新媒體”。目前累計(jì)已發(fā)布信息561條,閱讀量達(dá)260多萬人次。同時(shí),贛州市在客家新聞網(wǎng)設(shè)立專題,在《贛南日報(bào)》開辟專欄,與贛州廣播電視臺合作播出食安連線節(jié)目,多角度、全覆蓋開展食品安全信息宣傳,群眾得到食品安全信息渠道更順暢。

群眾參與食品安全治理更方便。16.9萬群眾意見中,有4.5萬人有意愿和執(zhí)法人員探訪食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。市內(nèi)32家企業(yè)和畜禽屠宰場、學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場等場所成為群眾最想去探訪的食品安全現(xiàn)場。20個(gè)縣(市、區(qū))響應(yīng)群眾需求,組織市民、人大代表、政協(xié)委員、記者等走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)車間,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門共同交流探討食品安全。推動(dòng)1萬余家餐飲單位實(shí)施“潔廚亮灶”、主動(dòng)“亮?xí)瘛焙髲N接受群眾監(jiān)督。同時(shí),該市舉辦檢測機(jī)構(gòu)開放日、開展網(wǎng)絡(luò)訂餐“你訂,我檢”、學(xué)校食堂“你選、我查”等活動(dòng),吸引群眾積極參與食品安全治理,使食品安全成為群眾看得見、聽得懂、傳得開的民生實(shí)事。

群眾食品安全信心有提升。群眾意見顯示,67.1%的人希望加大食品安全違法行為曝光和公示力度,對違法行為懲處的公開化和透明化給予很大期待。2017年來,該市市場監(jiān)管系統(tǒng)查處食品安全案件1853件;公安系統(tǒng)立食品安全刑事案件109件。市場監(jiān)管部門與檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制,2018年市檢察院提起全省首例食品安全公益訴訟案件,至今已累計(jì)發(fā)現(xiàn)食品公益訴訟線索221件,立案183件。該市堅(jiān)持做到監(jiān)督抽檢信息100%全面公開、100%核查處置到位,重點(diǎn)加大典型案件曝光力度,讓群眾感受監(jiān)管部門對違法行為零容忍的堅(jiān)決態(tài)度,從而增強(qiáng)食品安全信心。第三方調(diào)查顯示,贛州市開展食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng)三年來,群眾食品安全滿意度穩(wěn)定在85%以上,贛州市連續(xù)三年在全省食品安全考核中排第一。