十部門發(fā)布實(shí)施方案 拓展農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)新空間

新式茶飲、低脂奶酪、谷物能量棒……不同于傳統(tǒng)的米面油、肉蛋奶、果菜茶需求，如今消費(fèi)者更加注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)化、個(gè)性化、功能化，許多新的消費(fèi)場(chǎng)景也在不斷出現(xiàn)。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案》，提出9個(gè)方面23項(xiàng)具體舉措。

如何優(yōu)供給？

農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的源頭是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年上半年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率保持在97.9%的較高水平?！笆奈濉币詠?，新認(rèn)證綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品3.6萬個(gè)，認(rèn)證數(shù)量較“十三五”末增加70%，每年向社會(huì)提供綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物總量超過2億噸，2024年綠色食品銷售額6097.8億元，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)。

上半年，工業(yè)和信息化部遴選發(fā)布了哈爾濱紅腸、郫縣豆瓣、西湖龍井茶等39個(gè)第一批重點(diǎn)培育的地方特色食品產(chǎn)業(yè)名單，引導(dǎo)各地深入挖掘本地區(qū)糧油、畜禽、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，加大精深加工轉(zhuǎn)化力度?！笆称饭I(yè)上游承接農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，下游拉動(dòng)日常飲食消費(fèi)，工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和要素支持，推動(dòng)食品工業(yè)提質(zhì)升級(jí)，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展?！惫I(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長(zhǎng)李強(qiáng)表示。

如何暢流通？

農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)一頭連著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一頭連著百姓生活，流通是其中的重要環(huán)節(jié)。“建設(shè)暢通、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，有利于降低流通損耗、提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品質(zhì)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收?！鄙虅?wù)部流通發(fā)展司一級(jí)巡視員張祥表示。

推動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，商務(wù)部加快健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，著力打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。2024年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)15.8%。

作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)每年僅生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模就達(dá)10億噸。生鮮農(nóng)產(chǎn)品跨越山海，從產(chǎn)地到餐桌一路“鮮”已經(jīng)不是問題，其中重要的原因是冷鏈物流的支撐和保障。冷鏈跟不上，配送跟不上，就會(huì)限制生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。

“十四五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦“最先一公里”，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)施中央財(cái)政冷鏈項(xiàng)目，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，新增庫(kù)容超9800萬立方米，比“十三五”末翻了一番。

“我們正在研究制定‘十五五’全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)就產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、預(yù)冷設(shè)施、產(chǎn)地冷鏈集配中心以及產(chǎn)后處理能力建設(shè)作出部署，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)雷劉功說。

如何活市場(chǎng)？“村BA”、村跑、村創(chuàng)……從消費(fèi)場(chǎng)景看，消費(fèi)者在關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與安全的同時(shí)，越來越關(guān)注體驗(yàn)感，呈現(xiàn)游購(gòu)一體、線上線下融合等趨勢(shì)。

“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，是塑造消費(fèi)新場(chǎng)景、拓展消費(fèi)新空間的重要途徑。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，構(gòu)建‘點(diǎn)線面’結(jié)合的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展格局，持續(xù)培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)江文勝說。

依托田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情等資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，打造城鄉(xiāng)居民消費(fèi)好去處。2024年，休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入近9000億元，成為旅游業(yè)場(chǎng)景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合最活躍的領(lǐng)域之一。

如何活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)？實(shí)施方案提出，持續(xù)打造中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季等，創(chuàng)新節(jié)慶展會(huì)消費(fèi)平臺(tái)。2024年，各地組織中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)3000多場(chǎng)次，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)300多億元。“今年，中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季將開展‘百名主播+千個(gè)鄉(xiāng)村+萬種產(chǎn)品’公益助農(nóng)等系列促消費(fèi)活動(dòng)，打造更多消費(fèi)場(chǎng)景。”雷劉功介紹。（朱雋）