四川自貢市建立“保健”市場長效監(jiān)管機制

中國質量新聞網(wǎng)訊 從四川省市場監(jiān)管局官網(wǎng)獲悉，為加強“保健”市場監(jiān)管，引導保健功能產(chǎn)品經(jīng)營者規(guī)范守法經(jīng)營，保護消費者合法權益，自貢市市場監(jiān)管局總結整治“保健”市場亂象百日行動經(jīng)驗做法，制定了《自貢市保健功能產(chǎn)品（會銷）經(jīng)營監(jiān)管行為規(guī)范》（簡稱《規(guī)范》），明確了制定目的、適用主體和范圍等內(nèi)容。

《規(guī)范》規(guī)定，保健功能產(chǎn)品經(jīng)營者實行“一證一照一址”，經(jīng)營范圍內(nèi)應明確標明保健功能產(chǎn)品。經(jīng)營者應在核準的經(jīng)營場所的顯著位置標明其真實名稱及標記，集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展會舉辦者，應依法審查入場保健功能產(chǎn)品經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照，未經(jīng)登記機關許可的不得讓其入場經(jīng)營。以特約經(jīng)銷、指定經(jīng)營、專賣店等名義從事經(jīng)營活動的，須取得相關授權書或者簽訂書面協(xié)議，并辦理登記和許可。

為保障消費者合法權益，《規(guī)范》明確，保健功能產(chǎn)品銷售中必須明碼標價，尤其要標明售價及品名、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、計量單位，不得以虛報進價、虛假全國統(tǒng)一價、虛報售價等形式采取虛構優(yōu)惠降價的方式銷售。此外，保健功能產(chǎn)品經(jīng)營者辦理注銷登記時應向登記機關提供無正在處理消費投訴的相關依據(jù)，并承諾其真實性。如尚有未處理完備的消費投訴，登記機關可暫緩辦理注銷登記，待經(jīng)營者與消費者的消費糾紛處理完備后方能辦理注銷登記。注銷、變更前經(jīng)營者應在其經(jīng)營場所張貼注銷、變更公告15天，并載明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

《規(guī)范》列出了保健功能產(chǎn)品經(jīng)營者十種禁止行為，包括不得銷售假冒偽劣商品，不得采取洗腦方式銷售商品，不得采取預收款方式銷售商品，不得在銷售商品中非法集資，不得組織免費旅游推介銷售商品，不得上門推銷商品，不得以服（食）用周期為由大量銷售商品，不得借用他人名義從事經(jīng)營活動，不得在自身經(jīng)營場所以外開展經(jīng)營活動，不得假借健康中心、社會組織的名義開展經(jīng)營活動。

《規(guī)范》提出建立保健功能產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)絡人制，市場監(jiān)督管理所應根據(jù)轄區(qū)保健功能產(chǎn)品經(jīng)營主體情況，落實人員作為保健功能產(chǎn)品經(jīng)營者監(jiān)管聯(lián)絡員，聯(lián)絡員主要職責是做好保健功能產(chǎn)品會銷報告或備案登記，對會銷活動進行監(jiān)督管理，向經(jīng)營者宣傳法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)并及時報告會銷活動主體違法行為，及時處理消費投訴舉報。