四川省蓬安縣探索“333”模式? 落實五方責(zé)任守護(hù)校園食安

引言：國家教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》自4月1日起實施，其中明確規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題；有條件的中小學(xué)幼兒園還應(yīng)建立家長陪餐制度。

中國食品安全網(wǎng)訊（陳迪?記者程伯全）?“陪餐制”是應(yīng)對校園食品安全問題的有力抓手，倒逼學(xué)校重視食堂飯菜的質(zhì)量，為保障校園餐食安全開了個好頭。如何將“陪餐制”制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，如何讓校園陪餐“陪”出成效？針對這些問題，四川省蓬安縣食品安全委員會結(jié)合縣情民意和工作實際，主動探索謀劃、大膽創(chuàng)設(shè)了“333”模式，明確了陪餐方式、完善陪餐機(jī)制、豐富監(jiān)督形式，實行五方責(zé)任陪餐，確保制度寫在“紙上”也落在“地上”。

執(zhí)法人員與學(xué)校食堂管理人員陪同學(xué)生就餐

“這個雞腿好吃嗎，不能只吃肉不吃菜，要葷素搭配……”時值中午，四川省蓬安縣一小學(xué)的學(xué)生們陸續(xù)下課走進(jìn)食堂用餐。剛參觀完學(xué)校食堂的家長李女士拿著餐盤在食堂窗口排隊打飯，打完飯后走到座位上與孩子邊吃邊聊。李女士告訴記者：“親自到食堂查看孩子的用餐環(huán)境、餐食搭配、后廚衛(wèi)生情況，心里感到很踏實?！睋?jù)介紹，在蓬安縣明確的陪餐方式中，引入了家長的力量，為家長開辟監(jiān)督、陪餐渠道，筑牢食品安全防線。

“3步”明確陪餐方式，即長期陪餐、隨機(jī)陪餐、邀請陪餐。一是要求各學(xué)校每天每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人（學(xué)校校長、園長，或分管副校長、后勤主任等）與學(xué)生共用學(xué)生餐；二是教科體局（各責(zé)任督學(xué)組）、市場監(jiān)督管理局（各市場監(jiān)管所）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等責(zé)任單位落實每月至少1次隨機(jī)式到責(zé)任區(qū)學(xué)校進(jìn)行集中用餐陪餐活動；三是邀請并鼓勵有條件的中小學(xué)、幼兒園建立家長陪餐制度，定期不定期邀請學(xué)生家長陪餐，食堂家長開放日不限時、不限地，只要家長提出申請，便可隨時參觀學(xué)校任意樓層食堂，以及陪孩子在學(xué)校進(jìn)餐。

執(zhí)法人員排隊等候打飯

“今天的飯菜好吃嗎？”端起飯菜，唐校長走到孩子們中間坐下，輕聲地問身邊的學(xué)生。據(jù)縣食品安全委員會辦公室主任陶紅霖介紹，陪餐既要發(fā)現(xiàn)問題，更要解決問題。校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，并不是讓校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生“吃頓飯”這樣簡單，而是要求其有強(qiáng)烈的問題意識和責(zé)任意識。蓬安縣已把陪餐形成規(guī)范的制度，每天安排中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部實行陪餐并要求陪餐人詳細(xì)記錄日期和餐次，飯菜的品種名稱、外觀、口味、質(zhì)量，學(xué)生意見，發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況等內(nèi)容。在蓬安，“陪餐制”不僅是保障學(xué)生食品安全的一項制度，更是收集學(xué)生對食堂伙食意見和建議的好辦法。

“3步”完善陪餐機(jī)制，即餐前暗訪、餐中溝通、餐后反饋。一是各責(zé)任單位在陪餐前，對學(xué)校食堂的原料采購、索票索證、加工制作、清洗消毒、用水衛(wèi)生、食品感官性狀、標(biāo)簽標(biāo)識、貯存條件等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行暗訪檢查，并建立問題臺賬；二是在用餐過程中，積極主動與各陪餐群體進(jìn)行溝通，及時收集陪餐群體對學(xué)校食堂菜品品質(zhì)、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康等方面的意見建議，并建立意見建議臺賬；三是陪餐活動后，各責(zé)任單位將反饋問題臺賬移交學(xué)校，校領(lǐng)導(dǎo)要及時將陪餐過程中獲取的信息進(jìn)行匯總整理，在收集反饋問題臺賬、意見建議臺賬的基礎(chǔ)上建立問題整改臺賬，切實對存在的問題進(jìn)行整改，做到件件有回音、事事有著落，并將上次反饋意見整改落實情況現(xiàn)場反饋給責(zé)任單位。

執(zhí)法人員與家長在飯桌上交談

“陪餐要看怎么陪，如果食物都已經(jīng)端上桌，陪餐的意義不是很大，我傾向于直接看到廚房和加工烹飪?nèi)鞒?，期待通過某些方式看到學(xué)校食品安全每個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)了解學(xué)生用餐的每個細(xì)節(jié)?！迸畎部h楓丹白露幼兒園學(xué)生家長蔣先生曾表示。為回應(yīng)社會關(guān)切和家長關(guān)心的問題，在監(jiān)督形式上，蓬安縣主動作為、積極探索，把學(xué)生用餐信息“曬”在陽光下。

“3步”豐富監(jiān)督形式，即開展學(xué)校食堂開放日活動、開展視頻式明廚亮灶工程、探索建立手機(jī)視頻監(jiān)控。一是要求各學(xué)校每學(xué)期至少開展一次學(xué)校食堂開放日活動，邀請學(xué)生家長、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等對學(xué)校食堂食品安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督；二是將學(xué)校食堂食品庫房、操作間、備餐間等關(guān)鍵場所以及加工制作、備餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通過視頻監(jiān)控在食堂就餐區(qū)向師生及家長進(jìn)行展示，便于公眾監(jiān)督；三是鼓勵有條件的學(xué)校運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進(jìn)手段，探索建立手機(jī)App模式，通過互聯(lián)網(wǎng)將食堂監(jiān)控視頻向家長開放、進(jìn)行監(jiān)督。

“各地要情：蓬安縣探索推行‘333’陪餐模式，切實落實五方責(zé)任，守護(hù)校園餐飲安全”、“‘333’陪餐制 陪出安全與健康”、“‘333’陪餐制 護(hù)航‘舌尖安全’”…… 記者了解到，自該項制度4月份實施以來，被四川省市場監(jiān)管局簡報刊登，在國家市場監(jiān)管總局簡報上推廣。隨即被中國食品安全網(wǎng)、四川教育信息網(wǎng)、南充日報、南充政務(wù)門戶網(wǎng)、南充新聞網(wǎng)、蓬安門戶網(wǎng)、今日頭條等多家媒體關(guān)注，并轉(zhuǎn)載發(fā)布，引起了社會廣泛關(guān)注。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，此項制度在蓬安縣已成為許多學(xué)校的“標(biāo)配”，不少學(xué)校還根據(jù)自身情況制訂了確保食品安全的工作細(xì)則和措施。據(jù)了解，截止目前，全縣100余所學(xué)校食堂已開展集中用餐陪餐活動2100多次，開展學(xué)校食堂開放日活動21次，收集意見建議800多條，整改食品安全隱患問題100多個，所有學(xué)校食堂均建立起了視頻式明廚亮灶。通過開展陪餐活動，極大提升了全縣學(xué)校食品安全監(jiān)管水平和監(jiān)管效率。下一步，蓬安縣將持續(xù)探索建立手機(jī)App監(jiān)管模式，為全縣學(xué)生飲食安全保駕護(hù)航。