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吳江平:創(chuàng)新監(jiān)管模式 扶持品牌建設(shè) 促進地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2020-12-24 10:16來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:鐘艷平

中國食品安全網(wǎng)訊?12月6日,第七屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流會在四川眉山舉行,福建省政和縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長吳江平出席并發(fā)言。

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福建省政和縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長吳江平

吳江平表示,近年來,政和縣一直踐行以“綠水青山就是金山銀山”為本質(zhì)的“兩山”理論,弘揚廖俊波精神,將政和白茶產(chǎn)業(yè)作為“兩山理論”實踐產(chǎn)業(yè)之一。吳江平介紹,就如何將政和白茶越做越好,政和縣積極探索思考,結(jié)合部門職能,聚焦地方特色,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,主要采取了如下做法:

圍繞服務(wù)地方發(fā)展,在護航產(chǎn)業(yè)升級上下功夫。一是明確任務(wù)目標。結(jié)合政和建縣千年歷史,是全國因茶得名第一縣及政和白茶產(chǎn)業(yè)是該縣農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一等縣域?qū)嶋H,由市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)同聯(lián)動,結(jié)合部門職能,著力打好一縣一品“政和白茶”品牌,促地方綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是堅持管服結(jié)合。落實“一企一掛”掛鉤幫扶制度,及時指導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)、品質(zhì)管控等各方面問題;針對提出申請辦理SC的企業(yè),提前介入指導(dǎo),減少企業(yè)開辦成本,提高食品生產(chǎn)許可通過率;指導(dǎo)企業(yè)建立基地、生產(chǎn)加工等信息化監(jiān)管體系;引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新“政和白茶餅紋”防偽技術(shù)手段,建立“一餅一紋一碼”的現(xiàn)代化信息技術(shù)溯源體系。三是完善工作機制。先后成立品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺相應(yīng)實施方案和激勵政策,落實制度保障;縣里每年撥付500多萬用于食品安全和品牌建設(shè)工作,落實資金保障,確保各項工作穩(wěn)步推進。經(jīng)過努力,政和白茶去年被認定為中國馳名商標,入選綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌十強。

圍繞強化部門聯(lián)動,在落實全鏈條監(jiān)管上下功夫。一是加強源頭把控。按照有機引領(lǐng)、綠色主導(dǎo)的發(fā)展思路,強化企業(yè)從基地種植到生產(chǎn)加工全過程監(jiān)督管控;切實加大農(nóng)藥市場聯(lián)合監(jiān)管力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立巡邏隊,定期巡山,同時定期聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)資市場整治。二是規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。強化企業(yè)建立落實原料查驗和生產(chǎn)過程質(zhì)量管控體系,加大監(jiān)督檢查和專項抽查力度,對茶葉生產(chǎn)單位進行不定時抽檢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品立即責(zé)令整改并依法嚴厲查處。三是強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點檢查茶企和茶葉經(jīng)營戶,查看索證索票、臺賬、茶葉貯存條件等,大力打擊假冒“政和白茶”“年份茶”等違法違規(guī)行為,有效凈化政和白茶市場。

圍繞創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善品控體系建設(shè)上下功夫。一是出臺相應(yīng)政策。充分征求茶企、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位意見,出臺《政和縣茶葉安全生產(chǎn)管理辦法》;出臺茶葉加工等系列小作坊技術(shù)規(guī)范,促縣域家庭制茶小作坊改造提升。二是強化檢驗檢測。引導(dǎo)和鼓勵茶企在收購環(huán)節(jié)設(shè)立茶青農(nóng)殘監(jiān)測點,給予補助用于購置農(nóng)殘檢測儀;在茶青收購季節(jié),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展茶葉安全巡回快速檢測;每年由國家、省、市三級抽檢約130批次。三是實行“一品一碼”。全縣茶企“一品一碼”可追溯體系已全部完成注冊并及時錄入數(shù)據(jù),并設(shè)立專門監(jiān)管檔案,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

吳江平表示,政和縣今后將從四個方面進行探索:一是認真做好市場監(jiān)管部門主責(zé)主業(yè),不斷深化商事制度改革,服務(wù)地方“茶、竹、旅”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;深化實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,力爭一次上門、多項檢查;深化實施商標品牌、標準化、質(zhì)量強縣“三大戰(zhàn)略”,助推地方產(chǎn)業(yè)升級,助力鄉(xiāng)村振興。二是推進地方“智慧監(jiān)管平臺”建設(shè),實現(xiàn)安全監(jiān)管由傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)向智慧化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,構(gòu)建企業(yè)自律、部門監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、百姓參與的“四位一體”社會共治共享智慧監(jiān)管新模式。三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃,制定中長期發(fā)展規(guī)劃,著力指導(dǎo)推進規(guī)模化、標準化茶園建設(shè),修訂發(fā)布“政和白茶”國家標準增加地方茶產(chǎn)業(yè)話語權(quán),開展有機茶產(chǎn)品監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測,重點打造茶葉種植、加工、流通等從茶園到茶杯的一體化現(xiàn)代化監(jiān)管體系。四是通過加強教育培訓(xùn)和日常練兵相結(jié)合,讓監(jiān)管人員在實踐中提升監(jiān)管水平等方式,打造更多的“全能型”“全科型”監(jiān)管人才隊伍;同時加強服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法“標準化”建設(shè),提升各項工作的靶向性和規(guī)范性。