經(jīng)昆明市人民政府同意，《昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)推進(jìn)重要民生商品平價(jià)銷售機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）日前印發(fā)。昆明將在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及社區(qū)設(shè)立重要民生商品平價(jià)銷售區(qū)（點(diǎn)），保障全市重要民生商品的供應(yīng)和價(jià)格總體穩(wěn)定。

《方案》明確，各縣（市）區(qū)應(yīng)精心規(guī)劃并合理布局平價(jià)銷售網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)先選擇人口密集、消費(fèi)需求旺盛的區(qū)域設(shè)點(diǎn)。在主城五區(qū)，將大型連鎖商超納入平價(jià)銷售網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，各區(qū)至少選定2個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為平價(jià)銷售點(diǎn)，其他縣（市）區(qū)至少選定1個(gè)商超和1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為本地區(qū)的平價(jià)銷售點(diǎn)。

昆明還鼓勵(lì)平價(jià)銷售網(wǎng)點(diǎn)向城市的小型社區(qū)、縣城街道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，形成多元化、互補(bǔ)性的銷售網(wǎng)絡(luò)。在完善平價(jià)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，昆明還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)平價(jià)銷售網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，確保商品質(zhì)量和服務(wù)水平。

值得關(guān)注的是，《方案》明確了平價(jià)銷售點(diǎn)的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。準(zhǔn)入方面，有意向成為平價(jià)銷售點(diǎn)的商家需向各縣（市）區(qū)發(fā)展改革部門提交書面申請(qǐng)，并按“初審—現(xiàn)場(chǎng)核查—公示—終審”的流程依次進(jìn)行，全流程約需23個(gè)工作日。退出方面，若平價(jià)銷售點(diǎn)存在違反價(jià)格政策、擅自提高銷售價(jià)格及銷售假冒偽劣商品，多次受到消費(fèi)者投訴且查證屬實(shí)，在定期評(píng)估中表現(xiàn)不佳、無法滿足平價(jià)銷售點(diǎn)要求等條件之一的，各縣（市）區(qū)發(fā)展改革局將啟動(dòng)退出程序。若商家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出申辯或申辯不成立，將正式取消其平價(jià)銷售點(diǎn)資格，并通知商家及向社會(huì)公示。

《方案》還建立了系列保障措施，確保這一機(jī)制有效運(yùn)行。一方面是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任劃分，并加強(qiáng)部門間的協(xié)作；另一方面是市、縣級(jí)財(cái)政將給予平價(jià)銷售點(diǎn)適當(dāng)補(bǔ)貼，以支持平價(jià)銷售，并吸引社會(huì)資本參與，拓寬資金來源。目前，《方案》已正式執(zhí)行。