中國食品安全網(wǎng)訊（馮從慶） “問題食品保險(xiǎn)”即陽性（抽檢或者快檢不合格）食品保險(xiǎn)是新生事物、是保險(xiǎn)行業(yè)的一個(gè)新險(xiǎn)種，是指被保險(xiǎn)人所銷售的食品（食用農(nóng)產(chǎn)品），經(jīng)食品安全監(jiān)督抽檢或快檢不合格呈陽性后，由保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)合同的規(guī)定，對被保險(xiǎn)人的損失在約定的賠償限額內(nèi)進(jìn)行理賠的險(xiǎn)種。杭州市西湖區(qū)市場監(jiān)管局繼全區(qū)195家小蔬菜門店購買了“問題食品保險(xiǎn)”并出險(xiǎn)47起共理賠1405.991元之外，四季度又將“問題食品保險(xiǎn)”向農(nóng)貿(mào)市場延伸，通過快速啟動(dòng)、宣貫引導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤推進(jìn)等舉措全力推動(dòng)“問題食品保險(xiǎn)”再上新臺(tái)階。

注重快速啟動(dòng)。農(nóng)貿(mào)市場事關(guān)百姓家門口的菜藍(lán)子安全，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)便利、小蔬菜門店遍地開花的背景下，農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營受到極大的沖擊，市場內(nèi)的經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力明顯減弱。省、市市場監(jiān)管局提出了農(nóng)貿(mào)市場購買“問題食品保險(xiǎn)”的意見和要求，以此來保障經(jīng)營者利益、分擔(dān)經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此，該局迅速啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場購買“問題食品保險(xiǎn)”工作，立即與人保、大地、太平洋、平安、浙商等保險(xiǎn)公司相關(guān)人員建立聯(lián)系，向他們傳輸誰先出臺(tái)“問題食品保險(xiǎn)”產(chǎn)品誰先占有食品安全保險(xiǎn)市場的理念，協(xié)商如何針對不同情況設(shè)計(jì)“問題食品保險(xiǎn)”產(chǎn)品、快速理賠機(jī)制及合理收費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)，在增加保障的同時(shí)盡可能的不增加市場負(fù)擔(dān)。

注重宣貫引導(dǎo)。組織召開由全區(qū)25家農(nóng)貿(mào)市場、6家承保西湖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，以及食品生產(chǎn)流通科、市場規(guī)范管理科等相關(guān)負(fù)責(zé)人共同參加的“問題食品保險(xiǎn)”工作推進(jìn)會(huì)。區(qū)食藥安辦簡要通報(bào)近兩年西湖區(qū)食品監(jiān)督抽檢和快檢的陽性率即不合格率，簡單講解了什么是“問題食品保險(xiǎn)”，購買“問題食品保險(xiǎn)”能夠給農(nóng)貿(mào)市場及市場內(nèi)的經(jīng)營戶帶來什么好處，對保障經(jīng)營者利益、降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)有什么重要意義等內(nèi)容，從《中華人民共和國食品安全法》、風(fēng)險(xiǎn)防范、降低損失等多角度引導(dǎo)各農(nóng)貿(mào)市場對“問題食品保險(xiǎn)”的認(rèn)同感和接受度。參會(huì)的保險(xiǎn)公司分別介紹本公司設(shè)計(jì)的“問題食品保險(xiǎn)”產(chǎn)品、投保方案和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)問題產(chǎn)品時(shí)如何快速理賠的簡要程序等內(nèi)容。

注重溝通協(xié)調(diào)。一方面，主動(dòng)采取單獨(dú)走訪、集中座談等方式，深入開展調(diào)研摸底，召開經(jīng)營戶座談會(huì)，在宣傳推廣的同時(shí)，重點(diǎn)了解市場舉辦方經(jīng)營戶對“問題食品保險(xiǎn)”的訴求和意愿，廣泛征求農(nóng)貿(mào)市場及經(jīng)營戶的意見和建議。另一方面，加強(qiáng)和幾家承保西湖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行交流溝通，重點(diǎn)圍繞如何解決以往的保險(xiǎn)產(chǎn)品針對性弱、保障少、價(jià)格高、理賠難的問題，協(xié)商如何針對不同情況設(shè)計(jì)“問題食品保險(xiǎn)”條款、降低保費(fèi)及簡化理賠程序等內(nèi)容進(jìn)行深入探討，精準(zhǔn)化解供需矛盾。同時(shí)，區(qū)食藥安辦作為組織和推動(dòng)方，注重搭建好供需雙方的紐帶和橋梁，確?！皢栴}食品保險(xiǎn)”工作能夠按照供需雙方的意愿和要求及時(shí)、有效、順利推進(jìn)。

注意跟蹤推進(jìn)。農(nóng)貿(mào)市場“問題食品保險(xiǎn)”工作啟動(dòng)后，針對有的承保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的公司無法提供“問題食品保險(xiǎn)”產(chǎn)品；絕大部分市場購買的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)沒有到期，又要補(bǔ)充購買“問題食品保險(xiǎn)”等各種不同情況，區(qū)食藥安辦指定專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決承保過程中供需雙方在保費(fèi)、保額和續(xù)保方式、保險(xiǎn)方案等方面存在的問題和矛盾。比如，部分農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)購買了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，但承保的保險(xiǎn)公司卻在短時(shí)間內(nèi)無法提供“問題食品保險(xiǎn)”產(chǎn)品的問題，區(qū)食藥安辦工作人員反復(fù)與供需雙方進(jìn)行協(xié)商溝通，最終以原保險(xiǎn)公司退保，由能夠提供“問題食品保險(xiǎn)”產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司重新承保，有效地解決了無法購買“問題食品保險(xiǎn)”的問題。

今年以來，西湖區(qū)持續(xù)推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，積極探索“問題食品保險(xiǎn)”新險(xiǎn)種，為快速化解糾紛、保障消費(fèi)者權(quán)益和經(jīng)營者利益建立起更加完善的食品安全風(fēng)險(xiǎn)保障體系。截至目前，全區(qū)25家農(nóng)貿(mào)市場在購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，全部補(bǔ)充購買了“問題食品保險(xiǎn)”，購買率100%，受益經(jīng)營主體和攤位1581個(gè)，現(xiàn)已出險(xiǎn)一起，銷毀不合格大蒜苗4.92斤，理賠金額35元。問題食品保險(xiǎn)的推出，為保障人民群眾“舌尖上的安全”進(jìn)一步扎緊了“防護(hù)網(wǎng)”。