中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（劉樹(shù)林） 近年來(lái)，重慶市云陽(yáng)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求和食品安全系列重要論述，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為抓手，全鏈條全過(guò)程防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，守住了連續(xù)多年來(lái)未發(fā)生食品安全事故的底線，2023年全縣食品安全滿意度為87%，較創(chuàng)城初提升了7個(gè)百分點(diǎn)。

責(zé)任提級(jí)，高站位推動(dòng)黨政同責(zé)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府堅(jiān)持從高站位謀劃部署，從全方位推進(jìn)落實(shí)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣食藥安委組長(zhǎng)，切實(shí)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的食品工作格局。

二是完善頂層設(shè)計(jì)。深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，將食品安全工作納入“十四五”規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)考核指標(biāo)、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)、縣委巡察重要內(nèi)容、平安建設(shè)和社會(huì)綜合治理，寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告。建立黨委、政府定期研究食品安全工作制度，將食品工作常態(tài)化納入縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議議事范疇，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度食品安全工作26次，有力解決了食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

三是壓實(shí)屬地責(zé)任。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全縣1300余名包保干部主動(dòng)履職，包保全縣8000余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)做到包保全覆蓋、監(jiān)管無(wú)死角。2023年，全縣在產(chǎn)在營(yíng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體包保覆蓋率、季度督導(dǎo)完成率、食品安全總監(jiān)和食品安全員配備率均達(dá)到100%，連續(xù)四季度全市排名第一。

監(jiān)管提效，高水平護(hù)航美好生活

一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。上墻食品安全信息公示牌、食品安全宣傳墻掛、食安保險(xiǎn)參保公示卡等“三張卡片”，發(fā)放履行食品安全主體責(zé)任檔案袋，亮化企業(yè)主體責(zé)任。全力打造2條市級(jí)文明餐桌食品安全示范街、21家市級(jí)文明餐桌食品安全示范單位、12家規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店以及2家縣級(jí)營(yíng)養(yǎng)健康餐廳，開(kāi)展交流觀摩活動(dòng)26場(chǎng)次，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)“比學(xué)趕超”，引領(lǐng)全縣食品安全新氣象。

二是夯實(shí)“一老一小”食安基礎(chǔ)。全縣共建設(shè)1403家“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識(shí)別”廚房，其中學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂全覆蓋，建設(shè)數(shù)量居全市前列，渝東北第一；學(xué)校大宗食品采購(gòu)實(shí)行“雙采四簽一審批”制度，做到合同約定、定點(diǎn)采購(gòu)、進(jìn)出庫(kù)查驗(yàn)“三統(tǒng)一”，校園食品安全實(shí)現(xiàn)零事故。

三是創(chuàng)新食品安全監(jiān)管。引導(dǎo)全縣2418戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，外賣餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施“食安封簽”，500余家外賣餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識(shí)別”廚房建設(shè)，群眾消費(fèi)更安心。全縣首批18家高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)接入“智慧陽(yáng)光工廠”平臺(tái)，企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)時(shí)在線、隱患預(yù)警實(shí)時(shí)在線，企業(yè)食品安全水平明顯提升。

四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。創(chuàng)建以來(lái)，每年實(shí)施食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢4000批次以上，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)合格率持續(xù)保持98.5%以上，食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，不合格食品核查后處置率達(dá)100%。在全市率先舉辦餐飲服務(wù)食品安全重大體育賽事活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生食品安全事故的底線。

服務(wù)提質(zhì)，高質(zhì)量助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是靠前服務(wù)顯溫度。建立“內(nèi)外雙向”和“三方雙線”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供選址、設(shè)計(jì)、工藝布局、人員培訓(xùn)等前置服務(wù)300余家次，探索建立食品經(jīng)營(yíng)“證照聯(lián)辦”制度，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體辦理時(shí)限平均縮短50%以上，有效降低食品主體制度性成本。

二是質(zhì)量先行提品質(zhì)。創(chuàng)建龍缸茶葉、泥溪黑木耳、三峽陽(yáng)菊、柑橘、辣椒、油橄欖等國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，發(fā)布《云陽(yáng)鮮面》《三峽陽(yáng)菊》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，32.6%的食品生產(chǎn)企業(yè)制定備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，45.5%的規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，占比居渝東北第一，全市第五。大力發(fā)展食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)，云海檢測(cè)、萬(wàn)力藥業(yè)入選重慶市現(xiàn)代制造業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。

三是品牌引領(lǐng)激活力。“云陽(yáng)紅橙”成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，獲重慶市商標(biāo)品牌獎(jiǎng)勵(lì)?！叭龒{陽(yáng)菊”注冊(cè)馬德里商標(biāo)，走出國(guó)門(mén)，香飄海外。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)作平臺(tái)，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，宏霖食品和渝路食品通過(guò)“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證”。全縣食品及農(nóng)產(chǎn)品主體同比增長(zhǎng)24.6%，注冊(cè)商標(biāo)占總量的52.2%，品牌助力食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展效應(yīng)凸顯。

宣傳提升，高層次構(gòu)建共治格局

一是完善監(jiān)督機(jī)制。建立食品安全部門(mén)、行業(yè)、屬地、社會(huì)、媒體、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等“七位一體”監(jiān)督檢查機(jī)制，積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和媒體記者參與食品安全監(jiān)督工作，累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合檢查、“食品安全你我同查”、“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”等各類活動(dòng)320余次，推動(dòng)食品安全“社會(huì)共治、全民共享”。

二是暢通監(jiān)督渠道。深入開(kāi)展線上線下一體化監(jiān)管，建立線上受理投訴舉報(bào)、線下跟進(jìn)調(diào)查處理、結(jié)果實(shí)時(shí)線上反饋、全程跟蹤督辦的閉環(huán)處置體系，無(wú)縫對(duì)接全國(guó)12315平臺(tái)快速處理食品安全投訴舉報(bào)，辦結(jié)率達(dá)100%、調(diào)解成功率穩(wěn)定在90%以上，連續(xù)兩年在全市排名前列。

三是強(qiáng)化網(wǎng)格管理。按照“規(guī)模適度、方便管理、界定清晰”的原則，將全縣9382戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體劃入475個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行管理，由食品安全協(xié)管員任網(wǎng)格長(zhǎng)。持續(xù)規(guī)范聘用、管理、考核、補(bǔ)助制度，定期開(kāi)展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)“信息員”“宣傳員”和“監(jiān)督員”作用。

四是深化宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展食安宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)3000余次，發(fā)放“致廣大學(xué)生家長(zhǎng)和老師的一封信”“食安云陽(yáng)創(chuàng)建倡議書(shū)”“食安云陽(yáng)創(chuàng)建知識(shí)小冊(cè)子”等宣傳資料30余萬(wàn)份，張貼食安創(chuàng)建宣傳海報(bào)、宣傳墻掛、桌貼等各類標(biāo)識(shí)10萬(wàn)余份，長(zhǎng)江大橋、城內(nèi)燈箱、燈柱全年循環(huán)播放食安創(chuàng)建公益廣告，向全縣人民發(fā)放創(chuàng)建短信提醒，制作食安宣傳小視頻10余個(gè)，人民群眾對(duì)食品安全滿意度和食安創(chuàng)建知曉度顯著提升，全力構(gòu)建食品安全社會(huì)共治共享新格局。

下一步，云陽(yáng)縣將繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾的飲食用藥安全，推動(dòng)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為構(gòu)建更加安全、健康、和諧的食品環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。