用使命和擔(dān)當(dāng)書寫江北食品安全共治共享新篇章

????本報訊（周健 李先華 本報記者廖俊杰）初冬的重慶，淅淅瀝瀝的小雨讓天氣顯得有些陰冷。凌晨5點，盤溪農(nóng)貿(mào)市場已是車水馬龍。

早晨9點，10里之外的港城工業(yè)園區(qū)江北區(qū)普羅食品廠，工人正有條不紊地忙碌著，頭頂上的食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)正24小時盯著他們。

星期三的上午，江北區(qū)五季元養(yǎng)老院，市場監(jiān)管部門的工作人員正在宣傳保健食品消費知識。

中午12點，北濱路的徐悲鴻中學(xué)，校長黃先進(jìn)和學(xué)生在食堂一起用餐。

下午6點，家住江北同創(chuàng)國際的向玲下班后照常會到附近的沃爾瑪超市購買食物。

華燈初上的北城天街，周師兄火鍋店人聲鼎沸，用餐的人絡(luò)繹不絕。

凌晨12點，不夜九街的火熱場面才剛剛拉開。

10月25日，第十一屆中國（重慶）火鍋美食文化節(jié)在江北區(qū)北濱路金源時代購物廣場圓滿閉幕，50000平米展區(qū)，共集結(jié)了393家企業(yè)參展，場面火熱。

平常的一天，市民的生活有序進(jìn)行。

重慶市江北區(qū)寸灘街道市場監(jiān)管所工作人員在轄區(qū)幼兒園食堂進(jìn)行檢查

重慶市江北區(qū)寸灘街道市場監(jiān)管所工作人員在超市進(jìn)行食品封樣抽檢

在這祥和的背后是江北區(qū)市場監(jiān)管部門“食品安全衛(wèi)士”用使命和擔(dān)當(dāng)書寫江北食品安全共治共享的新篇章。

近年來，重慶市江北區(qū)努力打造內(nèi)陸開放高地，推動高質(zhì)量發(fā)展，矢志不渝保障轄區(qū)人民飲食消費安全。重慶市江北區(qū)食藥安辦主任，區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長熊方圓表示，通過構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力的“大市場監(jiān)管”格局，充分發(fā)揮大市場大監(jiān)管的優(yōu)勢，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，在全區(qū)率先給食品生產(chǎn)加工企業(yè)安裝食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)、積極開展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程、“不忘初心，牢記使命”整治食品安全問題聯(lián)合行動取得階段性成果。

熊方圓強調(diào)，江北區(qū)市場監(jiān)管局始終聚焦群眾關(guān)注的“食品生產(chǎn)經(jīng)營、保健食品、校園食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”等重點環(huán)節(jié)，回應(yīng)社會關(guān)切，增強企業(yè)主體責(zé)任意識，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，嚴(yán)字當(dāng)頭、重典治亂，不斷增強江北人民在食品安全方面的滿意度、獲得感。

率先在全區(qū)給食品生產(chǎn)加工企業(yè)裝上“千里眼”

近年來，隨著江北區(qū)城市化快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工型企業(yè)逐漸搬離核心區(qū)，目前江北區(qū)還僅存45家生產(chǎn)型企業(yè)。

針對近年來全國食品安全事故頻發(fā)，食品安全形勢嚴(yán)峻、食品安全監(jiān)管人員有限、監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管手段滯后的現(xiàn)狀，江北區(qū)率先將全區(qū)16家食品安全風(fēng)險較高的生產(chǎn)企業(yè)作為試點，安裝了食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

重慶市委副書記、市長唐良智10月25日在江北區(qū)調(diào)研智慧城市管理時強調(diào)，以大城智管促大城細(xì)管帶大城眾管，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

對此，熊方圓表示：“我們一定要把智慧監(jiān)管落實到實際工作中去，依靠智能化手段規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實做到預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程可控，更好地解決監(jiān)管力量短缺和方式滯后的實際問題，真正實現(xiàn)科學(xué)、高效、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度?！?/p>

據(jù)江北區(qū)市場監(jiān)管局食品一科科長嚴(yán)俊介紹，通過安裝食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以對企業(yè)投料、食品加工、成品出廠檢驗等全過程進(jìn)行視頻監(jiān)控，可以實現(xiàn)無死角、全覆蓋、24小時實時監(jiān)控。食品安全監(jiān)管人員通過該系統(tǒng)，能及時發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)違反食品良好生產(chǎn)規(guī)范的行為，實時通知立即改正，有效提升監(jiān)管效能，進(jìn)一步促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，現(xiàn)已初見成效。

重慶盛為油脂有限公司食品安全管理人蔡鴻偉談及食品企業(yè)的視頻監(jiān)控時說：“我們非常擁護(hù)監(jiān)管部門這樣做，雖然監(jiān)管手段更加嚴(yán)格，但是也警示我們不能有僥幸心理，需要更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化?！?/p>

據(jù)了解，預(yù)計今年內(nèi)江北區(qū)將實現(xiàn)全區(qū)45家食品生產(chǎn)企業(yè)視頻監(jiān)控全覆蓋。

從“明廚亮灶”到“名廚靚灶”使餐飲靚起來

江北區(qū)是重慶全市的核心區(qū)，特別是觀音橋、江北嘴和北濱路是重要的城市窗口，流動人口和外來游客非常多，餐飲業(yè)發(fā)達(dá)。

2017年國務(wù)院食安辦等14部門關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見中明確要求餐飲企業(yè)要全面落實餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任，開展“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動。

為保障餐飲食品安全，江北區(qū)市場監(jiān)管局加大日常巡查，深入實施餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理，提高“明廚亮灶”覆蓋面，目前，全區(qū)實現(xiàn)“明廚亮灶”的達(dá)到2502家。

位于江北區(qū)觀音橋北城天街的周師兄大刀腰片火鍋今年以來積極打造干凈、舒適的用餐環(huán)境，特別是對廚房環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點打造。周師兄火鍋的廚房全部采用了透明式不銹鋼廚房設(shè)備，廚師整潔的衣著，干凈的地板，規(guī)范的操作，就餐的人可以直接看到后廚的操作流程，看著就很讓人放心。

周師兄火鍋負(fù)責(zé)人周到介紹道：“我們注意到現(xiàn)在的消費者用餐越來越注重用餐體驗，用餐體驗包括食材的新鮮度、菜品的爽口度還有消費環(huán)境的舒適度和服務(wù)的舒心度。通過我們對店面內(nèi)外的升級，明顯感覺到客流量比以前多了許多?！?/p>

江北轄區(qū)的徐鼎盛餐飲是一家以家常菜為主的中餐企業(yè)，老板徐小黎表示：“我們已經(jīng)意識到顧客對消費環(huán)境非?？粗?，特別是廚房，現(xiàn)在我們的新店廚房標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從以前一個店30多萬的提升到了70萬，就是為了食品安全和用餐體驗?！?/p>

“我們不僅要做好餐飲企業(yè)的監(jiān)管，還要通過監(jiān)管促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，弘揚工匠精神，傳承餐飲文化，鼓勵有條件的餐飲企業(yè)從‘明廚亮灶’升級到‘名廚靚灶’，形成一批有底蘊、有內(nèi)涵的‘名廚’，有口碑、有信譽的‘靚灶’，讓餐飲的品牌形象靚起來，推動全行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！眳^(qū)市場監(jiān)管局副局長李鍵說，“下一步我們將重點打造餐飲業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的智慧監(jiān)管示范街，讓全區(qū)的餐飲業(yè)真正做到可管、可控、可看?！?/p>

“不忘初心 牢記使命”整治食品安全問題聯(lián)合行動取得階段性成果

9月11日，國家四部委整治食品安全問題聯(lián)合行動電視電話會議后，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)教委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委成立區(qū)級聯(lián)合行動工作組。近幾個月來，共查處食品違法案件46件，查獲假劣低鈉食鹽24噸，移送案件線索9件，涉嫌犯罪移送司法機關(guān)2件。公安機關(guān)破獲刑事案件8起，搗毀“黑窩點”2個，打掉團(tuán)伙2個，抓獲犯罪嫌疑人18名。

實施保健食品行業(yè)專項清理整治，查處經(jīng)營及宣傳廣告中的違法違規(guī)行為，建立保健食品經(jīng)營者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及風(fēng)險管理臺賬，開展保健食品標(biāo)簽標(biāo)識整治，出動執(zhí)法人員1139人次，檢查保健食品經(jīng)營主體469家。

面向全區(qū)學(xué)校發(fā)布“十個加強”安全警示，建立校園自查、行業(yè)協(xié)會排查、監(jiān)管部門檢查相結(jié)合的“三查”機制。對各級各類學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂、校內(nèi)餐館、周邊200米范圍內(nèi)的餐飲單位、食品攤販等開展拉網(wǎng)式排查，檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者540戶次，約談學(xué)校負(fù)責(zé)人2次，整改食品安全隱患54個，校長陪餐制度及“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%。

開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留及農(nóng)藥專項整治行動，加大對蔬菜水果批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等農(nóng)藥殘留監(jiān)督抽查力度。整治工作開展以來，結(jié)合專項監(jiān)督檢查，共抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品285批次，其中不合格8批次，現(xiàn)已對銷售不合格批次的主體開展立案調(diào)查，查處相關(guān)違法違規(guī)行為。

區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，要對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊非法添加、非法“勾兌”白酒、銷售假冒“小灶酒”、回收使用“地溝油”、生產(chǎn)加工和經(jīng)營使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的冷凍肉品或生鮮肉品、保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售、蔬菜和畜禽水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等違法違規(guī)行為決不姑息，及時把專項整治中形成的好經(jīng)驗、好做法，用制度形式固化下來，形成可操作、能執(zhí)行的制度機制，在解決問題的同時，強化長效機制建設(shè)，從根本上解決深層次矛盾問題。