重慶市綦江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施“三階九維”工作法 筑牢校園食品安全防線

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(詹雨)為切實(shí)解決中小學(xué)校園食品安全突出隱患，重慶市綦江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局打破常規(guī)、系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新推出 “三階九維”工作法。該方法以“壓實(shí)責(zé)任鏈、精準(zhǔn)除隱患、共治筑長(zhǎng)效”為核心路徑，分階段、多維度協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)整治工作取得顯著實(shí)效，有效守護(hù)了師生“舌尖上的安全”。

一、 壓實(shí)責(zé)任鏈：局組聯(lián)動(dòng)，擰緊專項(xiàng)整治“發(fā)條”

聚焦整治啟動(dòng)，以嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是專項(xiàng)方案強(qiáng)統(tǒng)籌。建立專項(xiàng)工作專班，精準(zhǔn)分解各項(xiàng)任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)與路徑，確保行動(dòng)方向明、責(zé)任清。二是高頻次調(diào)度促攻堅(jiān)。建立周調(diào)度制度，每周向工作專班報(bào)送工作情況和問題情況；實(shí)施專題會(huì)商、情況通報(bào)機(jī)制，共商整治難點(diǎn)堵點(diǎn)，密集召開推進(jìn)會(huì)4場(chǎng)次，加壓推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，形成高壓態(tài)勢(shì)。三是紀(jì)監(jiān)協(xié)同深督改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題，在督促立行立改的同時(shí)，深挖線索移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。

二、 精準(zhǔn)除隱患：突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)問題“標(biāo)本兼治”

聚焦核心風(fēng)險(xiǎn)與短板，實(shí)施精準(zhǔn)化、組合式攻堅(jiān)。一是鐵腕清隱患。鎖定“食品安全管理人員配備和履職情況、食品原料控制情況、加工制作全程控制情況、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生情況”4個(gè)重點(diǎn)方面，對(duì)全區(qū)179家中小學(xué)和幼兒園食堂開展全覆蓋監(jiān)督檢查，累計(jì)檢查389家次，嚴(yán)查各類違法案件32起，罰沒款4.1萬(wàn)元，形成強(qiáng)力震懾。同步安排抽檢禽畜肉類、食用農(nóng)產(chǎn)品、復(fù)用餐飲具400批次，為精準(zhǔn)執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。二是精準(zhǔn)補(bǔ)短板。針對(duì)“硬件設(shè)施不足、操作流程粗放、人員能力薄弱”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。推動(dòng)83所學(xué)校投入255萬(wàn)元，完成餐用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備新增改造，顯著改善基礎(chǔ)條件。聯(lián)合教育部門推行《學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送監(jiān)管六項(xiàng)工作機(jī)制》，明確學(xué)校食材統(tǒng)一配送單位管理工作機(jī)制、區(qū)教育管理服務(wù)中心指導(dǎo)檢查工作機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管工作機(jī)制、學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任工作機(jī)制、會(huì)商通報(bào)工作機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，從源頭嚴(yán)把食材準(zhǔn)入關(guān)。針對(duì)從業(yè)人員“不懂法、不會(huì)查、不會(huì)改”痛點(diǎn)。聯(lián)合教育部門組織召開校園食品安全工作會(huì)，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)人、食堂管理人員全員參加，通報(bào)食品安全典型案例，以“身邊事”警示“身邊人”，促使其從“被動(dòng)接受監(jiān)管”向“主動(dòng)規(guī)范操作”轉(zhuǎn)變。三是長(zhǎng)效固成效。嚴(yán)防問題反彈回潮，對(duì)上級(jí)督查、跨部門聯(lián)查、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的整改情況全覆蓋“回頭看”，壓緊壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，確保整改閉環(huán)、成效穩(wěn)固。

三、共治筑長(zhǎng)效：協(xié)同發(fā)力，織密食安共治“網(wǎng)絡(luò)”

聚焦長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，融合多元力量，提升監(jiān)管效能與透明度。一是智慧監(jiān)管提效能。 強(qiáng)化“線上巡查+線下核查”雙軌并行，深度應(yīng)用 “互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識(shí)別+語(yǔ)音預(yù)警” 系統(tǒng)，積極使用“餐飲安全在線”智慧監(jiān)管平臺(tái)，開展非現(xiàn)場(chǎng)巡查，有效延伸監(jiān)管觸角，提升監(jiān)管效率和覆蓋面。二是部門協(xié)作強(qiáng)合力。建立區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門共同參與的校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理會(huì)商通報(bào)工作機(jī)制，每學(xué)期會(huì)商至少1次，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委列席參加，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度、溝通協(xié)調(diào)，研究處置重要事項(xiàng)；建立共同參與的校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理聯(lián)合督查工作機(jī)制，每學(xué)期至少開展1次聯(lián)合督查，凝聚合力推動(dòng)專項(xiàng)治理。三是社會(huì)參與增透明。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)膳食委員會(huì)代表等第三方力量，深入學(xué)校食堂、食材配送企業(yè)實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、“零距離”監(jiān)督。有效增強(qiáng)了監(jiān)管透明度和公信力，倒逼供餐單位提檔升級(jí)。

下一步，該局將持續(xù)深化完善“三階九維”工作法，推動(dòng)校園食品安全治理常態(tài)化、精細(xì)化、智能化，全力打造讓師生安心、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的校園食品安全環(huán)境。