像繡花一樣精細(xì)管理城市

我省近年來(lái)文明城市創(chuàng)建工作綜述

文明，一個(gè)城市的精氣神，一個(gè)時(shí)代的價(jià)值觀。

宜昌、武漢、宜都、大冶！

我省這4個(gè)城市先后躋身全國(guó)文明城市行列，刷新荊楚顏值。

在中央文明辦公布的2018年到2020年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市名單中，我省14個(gè)城市入選：

黃石、十堰、襄陽(yáng)、荊州、荊門、鄂州6個(gè)地級(jí)市，仙桃、天門、潛江3個(gè)直管市，丹江口、竹山、老河口、枝江、鐘祥5個(gè)縣級(jí)市。

加上4個(gè)全國(guó)文明城市，角逐新一輪文明城市桂冠的賽道上，我省18個(gè)城市正奮力奔跑。

與全國(guó)文明城市創(chuàng)建并進(jìn)，我省每三年也命名表彰一批省級(jí)文明城市。文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)，讓生活更美好。

以人民為中心，樹立創(chuàng)建為民理念

習(xí)近平總書記指出，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。

形象的比喻，為文明城市建設(shè)明晰思路。

省文明委制定《湖北省縣(市、區(qū))域文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系》，分城區(qū)、村鎮(zhèn)兩個(gè)板塊，設(shè)置32項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)、99條測(cè)評(píng)內(nèi)容，明確測(cè)評(píng)方法、指標(biāo)。

與群眾生活密切相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)、公廁數(shù)量、人均停車場(chǎng)面積、義務(wù)教育均衡發(fā)展指數(shù)等都列入了測(cè)評(píng)體系。3年來(lái)，每年委托第三方機(jī)構(gòu)牽頭組建測(cè)評(píng)工作專班，對(duì)全省103個(gè)縣(市、區(qū))逐一進(jìn)行城鄉(xiāng)一體測(cè)評(píng)。這一工作受到中宣部和中央文明辦的肯定。

精細(xì)的指揮棒是發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

人們發(fā)現(xiàn)，地鐵施工的圍擋洋溢著文藝范兒，有的裝上琉璃瓦裝飾，有的裱上了山水畫；

人們發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)有行人步入斑馬線，臨近的車輛會(huì)自動(dòng)減速停下，禮讓行人；

人們發(fā)現(xiàn)，政務(wù)服務(wù)大廳搬家，舊址會(huì)留有工作人員，老百姓找過(guò)來(lái)了，有專車轉(zhuǎn)運(yùn)到新址。

問(wèn)卷調(diào)查顯示，群眾對(duì)開展文明城市創(chuàng)建的認(rèn)可度平均為97.62%，最高的為100%，最低的也有90.22%。

創(chuàng)建不是為了拿牌子，更不是搞形象工程、面子工程。踐行以人民為中心發(fā)展理念，我省把創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民貫穿到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

在武漢，“警校家”共同維護(hù)校園周邊交通秩序，居民自覺加入“清潔家園”行動(dòng)，共迎第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)；在宜昌，人行道、綠道、自行車道、綠化帶保留落葉，18處景觀街道、公園開啟“落葉不掃”模式，讓居民親近自然感悟城市生態(tài)之美；在大冶，依托中國(guó)好人、荊楚楷模、文明家庭、文明市民等組成的文明創(chuàng)建宣講團(tuán)，到村頭、進(jìn)社區(qū)巡回演講，正能量傳遞大街小巷……

以群眾的需求為導(dǎo)向，一座座城市“像繡花一樣精細(xì)”地推進(jìn)更高水準(zhǔn)的文明建設(shè)。

融入貫穿結(jié)合，堅(jiān)持落細(xì)落小落實(shí)

春節(jié)期間，宜都市城區(qū)幾乎無(wú)人大擺宴席。昔日接連不斷的彩虹門，也沒了影。

變味的人情風(fēng)，如何剎住了車？該市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“既要有硬措施，還要有軟宣傳，重在融入貫穿結(jié)合?！北热缬械纳鐓^(qū)開茶話會(huì)，聘請(qǐng)大學(xué)生為新鄉(xiāng)賢，在茶話會(huì)上，宣傳文明操辦紅白喜事規(guī)定，讓他們回家做父母的工作。

文明城市創(chuàng)建，是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的載體；文明城市創(chuàng)建也要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，注重落細(xì)落小落實(shí)。

社區(qū)，城市的細(xì)胞，文明風(fēng)尚傳播的主陣地——“管得寬”志愿服務(wù)隊(duì)、紅色物業(yè)黨員大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)、“日記婆婆”志愿服務(wù)隊(duì)……2017年以來(lái)，中宣部、民政部在百步亭社區(qū)連續(xù)舉辦全國(guó)社區(qū)工作者培訓(xùn)班，居民自發(fā)組建的志愿服務(wù)隊(duì)伍，引起參訓(xùn)社區(qū)工作者廣泛關(guān)注。在百步亭社區(qū)的帶動(dòng)下，全省涌現(xiàn)出一批百步亭式的文明社區(qū)。

家庭，人生第一課堂，社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分——

英山縣王金初家庭、遠(yuǎn)安縣羅必炎家庭、荊門市卞雪松家庭……我省11戶全國(guó)文明家庭樹立標(biāo)桿。我省授予50戶家庭省級(jí)文明家庭稱號(hào)，并開展尋找“荊楚最美家庭”“荊楚公安好家屬”“最美軍嫂”“最美職工家庭”推選和“清風(fēng)滿家”主題家風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)。黃旭華、吳天祥等一批享譽(yù)全國(guó)的道德模范，標(biāo)注荊楚兒女思想道德建設(shè)的新追求。

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。

游覽景區(qū)，同行的人及時(shí)提醒，不要留下“到此一游”；漫步公園，人們享受了美味野餐，離開時(shí)不忘把果皮、塑料瓶帶走；來(lái)到車廂，孩子哭鬧不止，鄰座不生氣反而耐心幫助……日漸養(yǎng)成的文明習(xí)慣，彰顯著新時(shí)代的發(fā)展高度，滋養(yǎng)著每一個(gè)享受文明成果的心靈。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制

文明創(chuàng)建不是一陣風(fēng)，如何避免“牌子到手、創(chuàng)建到頭”？

此前，省級(jí)文明城市創(chuàng)建定名額，集中考核，擇優(yōu)授牌；現(xiàn)在，進(jìn)行全覆蓋測(cè)評(píng)，達(dá)標(biāo)就授牌。

根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各縣(市、區(qū))年度縣域文明指數(shù)測(cè)評(píng)和創(chuàng)建年度綜合測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))授予省級(jí)文明城市稱號(hào)。2017年評(píng)選表彰2014－2016年度省級(jí)文明城市中，我省對(duì)測(cè)評(píng)成績(jī)達(dá)標(biāo)的60個(gè)城市(縣、區(qū))，全部命名表彰為省級(jí)文明城市。

把文明城市創(chuàng)建工作抓在日常、做在經(jīng)常。全省各縣(市、區(qū))黨委政府根據(jù)本地區(qū)總體部署，不斷加大工作力度，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬逐步補(bǔ)上，一些關(guān)乎民生的短板正在補(bǔ)齊，一些文明行為正在逐漸養(yǎng)成。

數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力。經(jīng)測(cè)評(píng)，群眾對(duì)文明城市創(chuàng)建滿意度，全省平均值為92.39%，最高的城市達(dá)99.85%。

省文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)完善常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制，進(jìn)一步把文明城市創(chuàng)建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體，以釘釘子的精神抓好落實(shí)，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。