河南省內鄉(xiāng)縣爭創(chuàng)省級食品安全縣出實招

中國食品安全網訊（羅志科）近年來，內鄉(xiāng)縣委、縣政府始終把人民對美好生活的向往、確保全縣人民“舌尖上的安全”作為奮斗目標，全面落實“四個最嚴”要求和黨的十九大報告提出的“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”決策部署，把創(chuàng)建省級食品安全縣工作列入惠民重點工程，以提高全民食品安全意識、提升風險防范能力、強化食品安全監(jiān)管為創(chuàng)建食品安全縣的工作核心，抓頂層設計，抓統(tǒng)籌謀劃，抓高位推動，抓實效成效，多點發(fā)力，著力實施“四大創(chuàng)新”、強力推動“四個全覆蓋”，使食品安全工作整體形勢占據歷史高點，受到廣泛點贊。

創(chuàng)新實施“1+5+N”食品安全宣傳新方法。該縣選準載體抓突破，大力推進食品安全進校園，開展科普教育和食品安全宣傳，通過“小手拉大手”活動，實現(xiàn)了十萬學生帶動“左鄰右舍”五十多萬常住人口食品安全知識的普及，食品安全宣傳輻射面實現(xiàn)了最大化。

創(chuàng)新打造食品安全主題公園宣傳新模式。建成全南陽最大的食品安全主題公園，縣城內各大游園植入食品安全宣傳元素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建設食品安全文化廣場和宣傳街，“一園為主、多園為輔”的食安公園、宣傳街多點分布全縣，融食品安全創(chuàng)建宣傳、科普教育、警示引導于一體，成為活生生的“食品安全教科書”，使人們在茶余飯后、休閑娛樂的閑暇時間都能感受體驗到食品安全氛圍，食品安全意識不斷深入人心，防范能力明顯增強，推動了共建共治共享全民化、常態(tài)化，全縣上下形成了人人都是監(jiān)督員、人人都是守護者的良好局面。

創(chuàng)新開啟食品安全責任保險構建社會共治新路徑。引入食品安全責任保險，協(xié)同共管食品安全風險，本著切合實際、符合生產經營者需求的原則，采取抓調研、抓宣傳、抓引導等措施，在學校食堂、農村集體聚餐、養(yǎng)老院、食品加工小作坊、商場超市、食品生產等風險較高的食品業(yè)態(tài)，設計食品安全責任保險和保險費率6類21個產品，滿足不同需求。食品安全責任保險工作開展以來，全縣共有12家餐飲企業(yè)、2家商超、3個農村集體聚餐承辦者、2家食品生產企業(yè)分別與人保財險內鄉(xiāng)支公司簽訂了《食品安全責任保險》協(xié)議。

創(chuàng)新探索食品安全社會監(jiān)督監(jiān)管新路子。建立健全食品安全社會監(jiān)督機制，激發(fā)社會多元力量共同參與食品安全治理，營造社會共治氛圍，在全縣人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)代表、老干部和熱衷于社會公益事業(yè)的群眾中，公開招聘食品安全義務監(jiān)督員，明確聘請條件、明確工作職責、明確紀律要求，通過自愿報名、公開遴選和社會評議，在全縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了91名食品安全社會義務監(jiān)督員，推動食品安全工作觸角向農村延伸，形成了一支宣傳食品安全法律法規(guī)及政策、檢舉食品安全違法違規(guī)行為、反饋食品安全民生民意的群眾隊伍，為實現(xiàn)全縣食品安全社會共治，提升治理能力，保障人民群眾舌尖上的安全方面邁出了堅實的一步。

食品安全黨政同責和屬地管理責任制的落實執(zhí)行實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。該縣不斷完善食品安全工作機制體制，成立了以縣委書記為組長、縣長為第一副組長的食品安全工作領導小組，制定了《內鄉(xiāng)縣加強食品安全工作十二條措施》，明確縣鄉(xiāng)兩級領導和各單位的責任，縣長親自擔任食安委主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了黨政一把手為組長的食安委工作領導小組，按照“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一所一辦一隊”和“一村一站一員”的要求，規(guī)范設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)管所、農產品質量安全監(jiān)管站、村級食品安全工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、行政村食品安全信息員得到了配置、充實和加強，縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網絡體系得到明顯強化，全縣上下關注食品安全、重視食品安全、支持食品安全、實抓食品安全、齊抓共管食品安全的局面已經形成。

“互聯(lián)網+食品”智慧監(jiān)管平臺實現(xiàn)了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。為解決一線執(zhí)法人員少、工作任務重的實際，該縣依托中科曙光技術支持，建成了全縣食品安全智慧監(jiān)管平臺，覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管人防、物防、技防的融合互補。該平臺具備電子地圖、數據收集、工作動態(tài)大數據分析及可視化展示、視頻監(jiān)控、企業(yè)（商戶）二維碼展示等功能，可實現(xiàn)對全縣各類食品業(yè)態(tài)全覆蓋監(jiān)管，達到企業(yè)（商戶）信息可查、后廚情況可視、監(jiān)管責任可溯的整體要求。平臺共分綜合大屏、工作機制、食品生產、食品銷售、餐飲服務、食品小作坊、執(zhí)法稽查、視頻監(jiān)控等八大板塊，“互聯(lián)網+食品”將全縣食品安全監(jiān)管對象以電子地圖的形式進行統(tǒng)計、分析、展示；視頻監(jiān)控是把學校食堂“互聯(lián)網+明廚亮灶”、部分超市、大型酒店、食品生產車間等重點部位監(jiān)控接入智慧平臺，監(jiān)管人員通過監(jiān)控畫面除每天在智慧監(jiān)管大屏上滾動輪巡，并通過舌尖安全網及其它手段逐步增加社會公眾開放餐飲食堂后廚、農貿市場快檢室等風險點的視頻監(jiān)控，讓生產、加工、銷售檢測的全過程“網上直播”，倒逼食品生產經營這落實主體責任，使食品加工制作流程暴露在公眾之下，打破以往“廚房重地，閑人免進”的“屏障”，實現(xiàn)最廣泛、最直接的監(jiān)督，不斷提高食品安全社會共治和智慧化監(jiān)管水平。

食品快速檢測實現(xiàn)了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。重點落實食品生產經營者主體責任，對全縣大型農貿市場、各大商超推行食品安全快檢全覆蓋。同時，啟動快檢車輛全縣巡回抽檢快檢，落實縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管執(zhí)法單位食品安全快檢全覆蓋，形成了以市場經營主體快檢為重點、市場監(jiān)管部門快檢為輔助，食品安全快檢車流動巡回快檢為補充的食品安全快檢體系，使食用農產品進入市場后再過“三道關”，最大限度地降低食品安全風險，大大提升了監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。

全縣食品安全各業(yè)態(tài)各領域實現(xiàn)了6S管理全覆蓋。全面落實創(chuàng)建省級食品安全縣考評細則要求，在食品生產加工、流通銷售、餐飲服務各業(yè)態(tài)，農貿市場、商場超市、賓館飯店、單位食堂等各個領域全面推行食品安全“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全”等6S管理模式，食品安全臟、亂、差得到了徹底治理，食品安全意識得到了徹底扭轉，生產經營者管理水平得到了全面提升。