《樂山市糧食應(yīng)急預(yù)案（試行）》出臺(tái)

為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害或者其他原因引起的市內(nèi)糧食市場異常波動(dòng)，確保樂山糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定，日前，市人民政府辦公室印發(fā)《樂山市糧食應(yīng)急預(yù)案（試行）》（以下簡稱《預(yù)案》）。

《預(yù)案》適用于樂山市行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急狀態(tài)下，在糧食（含食用植物油，下同）儲(chǔ)備、采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)、進(jìn)出口等方面開展的應(yīng)對(duì)工作?！额A(yù)案》所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件或者其他原因，引起市內(nèi)糧食供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場急劇波動(dòng)的狀態(tài)。

《預(yù)案》將糧食應(yīng)急狀態(tài)在樂山市層面分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)，將市級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)從低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)3個(gè)級(jí)別。出現(xiàn)特別重大、重大糧食應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)市級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)；出現(xiàn)涉及面較廣、敏感度較高或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的較大、一般應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可啟動(dòng)市級(jí)層面相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

《預(yù)案》明確，市糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱“市指揮部”）是全市應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在市委、市政府和市應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急事件，保障糧食市場供應(yīng)。市指揮部成員單位及時(shí)監(jiān)測職責(zé)范圍內(nèi)因突發(fā)事件可能引發(fā)糧食應(yīng)急狀態(tài)的異?，F(xiàn)象，對(duì)異常原因進(jìn)行分析研判，提出預(yù)防和處置措施建議。

出現(xiàn)特別重大、重大糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，市指揮部辦公室在接到有關(guān)信息報(bào)告后，第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告有關(guān)情況，采取措施對(duì)應(yīng)急工作作出安排部署，并及時(shí)向省糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室報(bào)告。市政府批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案后，市指揮部應(yīng)適時(shí)適量動(dòng)用投放地方糧食儲(chǔ)備，一次動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量在5000噸以下的，經(jīng)市政府授權(quán)，市指揮部可直接下達(dá)動(dòng)用命令。

市、縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧食應(yīng)急動(dòng)用后，由同級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政主管部門牽頭研究提出補(bǔ)庫方案，會(huì)同有關(guān)部門（單位）適時(shí)下達(dá)補(bǔ)庫計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)儲(chǔ)備糧庫存數(shù)量，原則上在12個(gè)月內(nèi)完成等量補(bǔ)庫。

此外，《預(yù)案》還從糧食儲(chǔ)備、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、資金人員、信息化這五個(gè)方面提出了保障措施。（張清）