自今年9月份起，江蘇省常州市市場監(jiān)管局、市公安局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等14個部門攜手開展了為期兩個月的整治食品安全問題聯(lián)合行動。目前，本次聯(lián)合行動已經(jīng)告一段落，取得的可檢驗、可評判、可感知的成果。本次聯(lián)合行動有四大重點任務(wù):一是嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。二是實施保健食品行業(yè)專項清理整治，嚴(yán)肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題。三是解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實和食品安全問題。四是整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分問題。

針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的農(nóng)藥、獸藥殘留和使用禁用物質(zhì)等風(fēng)險隱患，常州全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場監(jiān)管部門聯(lián)動，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，督促市場落實準(zhǔn)入制度，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，嚴(yán)防嚴(yán)控問題農(nóng)產(chǎn)品流向餐桌。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，常州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共組織對地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢3200批次，合格率為99.87%；此外，常州市場監(jiān)管部門在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)組織抽檢9512批次，合格率為98.5%，比上年大幅提升。

孩子的食品安全牽動著無數(shù)家庭的神經(jīng)，是民之所望，施政之所向。常州全市市場監(jiān)管和教育部門不斷加強(qiáng)對學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，重點推動學(xué)校落實食品安全主體責(zé)任；市委政法委牽頭多部門對校園周邊食品安全問題開展聯(lián)合整治，學(xué)校食品安全工作取得明顯成效。據(jù)了解，今年春秋開學(xué)之際，常州組織全市學(xué)校食堂開展全項自查，學(xué)校、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者累計1417戶次開展了食品安全自查工作，自查并整改問題265個，提升了校園食品安全風(fēng)險防控水平。在此基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管和教育部門對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食堂和為學(xué)校供餐的配送單位實施全覆蓋檢查，重點督促學(xué)校落實食品安全主體責(zé)任，全市共出動5457人次，檢查學(xué)校食堂、為學(xué)校供餐單位及校園內(nèi)和周邊食品經(jīng)營者2549戶次。在聯(lián)合整治期間，常州市市場監(jiān)管局、教育局聯(lián)合督查組對6個轄市（區(qū)）的15家幼兒園、中小學(xué)校的食堂開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查，并采用現(xiàn)場訪談的形式由校長（園長）現(xiàn)場回答學(xué)校主體責(zé)任履行情況，對食品安全管理員進(jìn)行現(xiàn)場考試。

據(jù)介紹，常州早在2017年就明確規(guī)定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)落實陪餐制，并建立家長開放日制度，邀請學(xué)生家長了解監(jiān)督學(xué)校食堂食品安全工作、進(jìn)行陪餐等活動。2018年以來，常州更是全面推進(jìn)學(xué)校食堂“陽光餐飲”建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，公開學(xué)校食堂資質(zhì)、大宗食品進(jìn)貨來源、食品制作加工、從業(yè)人員健康情況，逐步實現(xiàn)學(xué)校食堂信息、過程、評價、監(jiān)管、信用“五位一體”的陽光公開，“陽光餐飲”和“明廚亮灶”實現(xiàn)率為100%。同時，通過推進(jìn)學(xué)校食堂從軟件、硬件兩個方面進(jìn)行提升，對新建、改擴(kuò)建學(xué)校食堂提前介入指導(dǎo)，食堂實施改造前圖紙審查，引入專家技術(shù)力量，切實做到源頭把關(guān)和事前控制。全面推進(jìn)實施“4D”“五常”法等先進(jìn)管理模式。目前，常州學(xué)校食堂食品質(zhì)量安全量化分級達(dá)到優(yōu)秀等級的比例為78.5%，基本上全部達(dá)到良好以上等級；優(yōu)秀率居全省前列。

食品、保健食品虛假宣傳坑害老年人，是很多家庭關(guān)心的問題，也是此次聯(lián)合行動重點整治的問題之一。今年以來，常州市場監(jiān)管部門以產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、誠信建設(shè)等多種措施并舉，推進(jìn)保健食品和欺詐專項治理。聯(lián)合行動期間，更是加強(qiáng)了保健食品標(biāo)簽說明書的整治。重點檢查保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容是否真實，是否涉及疾病預(yù)防、治療功能，是否與注冊或備案的內(nèi)容相一致，嚴(yán)厲打擊保健食品標(biāo)簽標(biāo)識虛假、夸大宣傳，檢查了全市24家保健食品生產(chǎn)企業(yè)，對6個產(chǎn)品的標(biāo)簽說明不規(guī)范的問題提出整改要求。抓好對《保健食品標(biāo)注警示用語指南》的宣貫，幫助和指導(dǎo)保健食品生產(chǎn)企業(yè)在新的保健食品標(biāo)簽上設(shè)置警示用語區(qū)。同時，組織會銷企業(yè)開展誠信承諾。對承諾誠信經(jīng)營的83家保健食品會銷企業(yè)名單進(jìn)行了公示，并對履行承諾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對24家企業(yè)提出限期整改完善，對21家企業(yè)責(zé)令停止經(jīng)營保健食品，立案查處2起，保健食品非法添加及標(biāo)簽虛假標(biāo)識聲稱等問題得到有效遏制。還開展了保健食品“五進(jìn)”專項科普宣傳。監(jiān)管執(zhí)法人員走進(jìn)“社區(qū)、鄉(xiāng)村、網(wǎng)絡(luò)、校園、商超”開展了43場專場講座，加強(qiáng)保健食品知識普及，切實提高消費者識騙、防騙能力。

另據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)合行動期間，常州全市共計收到食品類投訴舉報共計736件，均依法逐一進(jìn)行處理。全市市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共出動執(zhí)法人員6656人次，檢查單位3528家次，查處食品案件472件，案值963.67萬元，罰沒款共計779.07萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件24件。公安部門共計出動警力182人次參加食品安全聯(lián)合執(zhí)法，立案偵辦8起，抓獲犯罪嫌疑人16人，采取強(qiáng)制措施10人，移送起訴17人。（方曉臻 司騰飛 李鋒）