江西省將嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品

近日，江西省市場監(jiān)管局發(fā)布《假冒偽劣重點領(lǐng)域整治工作方案(2019-2021)》(以下簡稱《方案》)，明確食品、農(nóng)村市場、電商平臺、認(rèn)證領(lǐng)域為2019-2021年假冒偽劣重點整治領(lǐng)域，要求強(qiáng)化對違法線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘、預(yù)警，做到事前防范、精準(zhǔn)打擊，切實鏟除假冒偽劣商品產(chǎn)供銷鏈條，努力維護(hù)公平競爭的市場秩序。

《方案》要求，深入開展食品安全專項整治，包括開展特殊食品監(jiān)管專項行動，以食品安全為切入點，聚焦保健食品和嬰幼兒配方食品;加強(qiáng)校園食品安全專項整治，完善餐飲服務(wù)食品安全分級管理制度并逐步在全省推開，推動日常監(jiān)督檢查、風(fēng)險分級和餐飲服務(wù)食品安全分級管理制度;推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動，切實筑牢打擊假劣食品的技術(shù)防線，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險;強(qiáng)化食品安全預(yù)警和標(biāo)準(zhǔn)工作，特別是對嬰幼兒配方奶粉實施月月抽檢，覆蓋所有在產(chǎn)獲證企業(yè)及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗項目，及時向社會公布監(jiān)督抽檢和不合格食品處罰結(jié)果。

《方案》提出，深入開展農(nóng)村市場專項整治，包括加強(qiáng)對農(nóng)村市場監(jiān)管，以食品、小家電、洗化用品、五金電料等日用消費品為重點，加強(qiáng)對農(nóng)村市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等假冒偽劣高發(fā)多發(fā)區(qū)域的執(zhí)法檢查;開展農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品專項執(zhí)法，以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為重點，嚴(yán)厲查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或明示標(biāo)準(zhǔn)、虛假標(biāo)識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為;加強(qiáng)“山寨食品”整治，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端入手，全面整治農(nóng)村“山寨食品”;嚴(yán)厲查處虛假違法廣告，加大對醫(yī)療、藥品、食品、保健食品、金融投資等領(lǐng)域廣告監(jiān)管力度。

《方案》還提出，深入開展電商平臺專項整治，包括嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為，以網(wǎng)絡(luò)銷售的食品、藥品、電子產(chǎn)品、半導(dǎo)體、汽車配件、兒童用品、老年用品等社會反映集中、關(guān)系生命健康、影響公共安全的消費品為重點，強(qiáng)化對虛假宣傳、虛假促銷、刷單炒信、侵權(quán)假冒等違法行為的監(jiān)測和整治;加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管，督促電子商務(wù)經(jīng)營者、特別是平臺經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)，自覺規(guī)范經(jīng)營行為，促進(jìn)公平競爭;推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管綜合整治，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議機(jī)制作用，大力推動跨部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合約談、聯(lián)合告誡。

此外，深入開展認(rèn)證領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，包括?yán)厲查處無證CCC認(rèn)證產(chǎn)品，嚴(yán)查列入CCC認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口，偽造、冒用、買賣CCC證書，以及認(rèn)證證書撤銷或暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口等違法行為;加大認(rèn)證檢測市場監(jiān)管力度，加強(qiáng)對檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)、產(chǎn)品的聯(lián)動監(jiān)管，針對管理體系、產(chǎn)品和服務(wù)等自愿性認(rèn)證領(lǐng)域買證賣證、虛假認(rèn)證等違法違規(guī)行為，集中開展認(rèn)證檢測亂象專項整治;開展認(rèn)證實施機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督，全面落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，組織開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性認(rèn)證(體系、產(chǎn)品、服務(wù))等領(lǐng)域的認(rèn)證實施機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督工作。

《方案》要求各級市場監(jiān)管部門強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，針對制假售假行為跨區(qū)域、鏈條化的特點，探索建立跨區(qū)域線索通報、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查以及檢驗鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度，完善線索發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處、聯(lián)合行動工作機(jī)制，對假冒偽劣商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)研究解決工作中遇到的問題，協(xié)調(diào)辦理跨區(qū)域案件，掛牌督辦大案要案，確保案件查辦工作順利進(jìn)行。加快整合執(zhí)法隊伍，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，特別是要充實基層執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，逐步實現(xiàn)日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋，全年“雙隨機(jī)”抽查覆蓋企業(yè)比例達(dá)到5%，抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%。(朱海)