中國食品安全網(wǎng)訊(馬靜)為破解企業(yè)易發(fā)生違法風(fēng)險(xiǎn)、易存在安全隱患的突出問題,六安市金安區(qū)市場監(jiān)管局聚焦困擾企業(yè)發(fā)展的法律“盲點(diǎn)”和政策“盲區(qū)”,推行主動上門服務(wù),服務(wù)企業(yè)“大體檢”專項(xiàng)行動,構(gòu)建“超前響應(yīng)、有求必應(yīng)”的全方位惠企服務(wù)體系。
近年來,職業(yè)打假人屢見不鮮,消費(fèi)投訴逐年遞增,很多企業(yè)因?yàn)榉蓡栴}和專業(yè)知識不過硬,造成小問題大賠償,甚至受到行政處罰,嚴(yán)重影響到企業(yè)信用和未來發(fā)展。此次“大體檢”活動是金安區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)全省“一改兩為”大會精神,開展全省市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動以及全區(qū)“作風(fēng)能力提升年”活動推出的具體舉措,“先開體檢單,多開指導(dǎo)單,少開處罰單”是“大體檢”活動宗旨,旨在幫助企業(yè)規(guī)范改正,高質(zhì)量發(fā)展。
問題導(dǎo)向,編制清單。如何通過“大體檢”幫助企業(yè)解決困難和需求,助力企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展?金安區(qū)以企業(yè)需求為指引,以消除企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn)隱患為基礎(chǔ),由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭梳理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的“癥結(jié)”,如:特種設(shè)備超期未檢、食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識制定不嚴(yán)謹(jǐn)、餐飲單位衛(wèi)生條件不符合要求,食品原材料管理不規(guī)范等,量身定制“體檢單”,適應(yīng)企業(yè)多樣化、個性化發(fā)展需求?!绑w檢項(xiàng)目”重點(diǎn)涉及質(zhì)量提升、信用修復(fù)、特種設(shè)備、食品安全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,共16大類檢查項(xiàng)目,幫助企業(yè)做到對表對標(biāo),心中有底。
精準(zhǔn)指導(dǎo),專業(yè)開方。 將“體檢單”分行業(yè)精準(zhǔn)投放到企業(yè),由企業(yè)自行組織開展針對但不限于“體檢單”內(nèi)的自我“診斷”。企業(yè)也可根據(jù)自身需求,“點(diǎn)項(xiàng)目、點(diǎn)專家、點(diǎn)時間、點(diǎn)服務(wù)”申請“會診”,屬地市場監(jiān)管所或相應(yīng)業(yè)務(wù)股室主動“接診”,采取實(shí)地走訪和遠(yuǎn)程指導(dǎo)相結(jié)合的方式,幫助企業(yè)全面查找生產(chǎn)經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)因子。充分發(fā)揮六安市“皋質(zhì)惠”一站式質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施云平臺專家、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等服務(wù)功能,用市場監(jiān)管專業(yè)的知識為企業(yè)“把脈問診”,答疑解惑,幫助企業(yè)擺脫長期慣性思維帶來的局限性,拓寬發(fā)展眼光、思路和路徑。
規(guī)范“治療”,剛?cè)岵⑴e。對在“體檢”中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)并舉,綜合運(yùn)用柔性執(zhí)法措施,用“糾正”代替“處罰”,由監(jiān)管人員開出“指導(dǎo)單”,助企規(guī)范、快速整改,讓企業(yè)切身感受市場監(jiān)督管理絕不只是問題發(fā)生后簡單地一查就算、一罰了事,是為了幫助他們預(yù)先排除問題良性經(jīng)營,避免不良后果的產(chǎn)生,為企業(yè)提供寬容的制度環(huán)境,幫助企業(yè)打通政策“堵點(diǎn)”,站穩(wěn)發(fā)展“支點(diǎn)”。
“大體檢”活動自啟動以來,召開專項(xiàng)培訓(xùn)10余場,投放“體檢單”千余份,上門服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)百余次,幫助整改風(fēng)險(xiǎn)隱患近300條,獲得了被服務(wù)企業(yè)的一致認(rèn)可。下一步,金安區(qū)市場監(jiān)管局將探索建立“大體檢”活動、涉企綜合檢查、“雙隨機(jī)”抽查、“兩書同送”、信用修復(fù)等相結(jié)合的惠企紓困全流程服務(wù)體系,提煉形成包容審慎監(jiān)管創(chuàng)新模式,做好依法服務(wù)企業(yè)發(fā)展“后半篇文章”,打造具有引領(lǐng)示范作用的“金安市場監(jiān)管服務(wù)”樣本。