原國(guó)家質(zhì)檢總局總工程師、中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、北京華夏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)劉兆彬：“品牌集群”是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引擎

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（趙宗祥）10月16-17日，由中國(guó)食品安全報(bào)社、新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的第十二屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)暨全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（新疆）大會(huì)在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市舉行，大會(huì)以“強(qiáng)化食安監(jiān)管信息互聯(lián)共享 賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題。市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、食品安全領(lǐng)域?qū)＜壹叭珖?guó)26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市涵蓋180個(gè)市、區(qū)、縣市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人及50家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)350人集聚一堂，對(duì)食品安全監(jiān)管信息工作進(jìn)行深入交流。

17日，原國(guó)家質(zhì)檢總局總工程師、中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、北京華夏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)劉兆彬出席大會(huì)并做主題演講。

在演講中，劉兆彬介紹，三十年前，自己就到訪新疆，足跡遍及南疆、北疆、東疆，參加過(guò)庫(kù)爾勒有機(jī)棉、阿克蘇冰糖心蘋(píng)果等研討會(huì)。新疆的美景、美食、美酒令他印象深刻。

“剛剛過(guò)去的中秋節(jié)，我享用的正是新疆產(chǎn)的堅(jiān)果月餅，至今回味無(wú)窮。今天，我將結(jié)合新疆食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分享幾點(diǎn)思考與體會(huì)。這些觀點(diǎn)不僅適用于新疆，對(duì)全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)也具有一定借鑒意義?！?劉兆彬說(shuō)，從發(fā)展階段看，新疆仍處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程的中級(jí)水平。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)占比約12.5%，第二產(chǎn)業(yè)占39%，第三產(chǎn)業(yè)占47.9%。新疆總?cè)丝诩s2600萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口達(dá)1039萬(wàn)，占比近40%，是名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大區(qū)。因此，食品產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是新疆的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2023年自治區(qū)規(guī)劃，未來(lái)5至10年將重點(diǎn)發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)集群，綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)位列其中。目前，新疆食品產(chǎn)業(yè)主要集中在糧油、棉紡、果蔬和畜牧四大門(mén)類(lèi)，以其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó)。去年，新疆糧食增產(chǎn)占全國(guó)總增量的30%以上，這得益于其豐富的農(nóng)業(yè)資源——約5000萬(wàn)公頃農(nóng)用地中尚有大量未開(kāi)發(fā)潛力。此外，新疆在綠色品牌建設(shè)上也成效顯著，擁有3056個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，33個(gè)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新名錄，如阿克蘇蘋(píng)果、吐魯番葡萄、哈密瓜、策勒大棗、駝奶等品牌馳名中外。當(dāng)然，新疆食品產(chǎn)業(yè)也存在短板，如深加工程度僅2.36%、冷鏈物流損耗率高（水果損耗達(dá)30%）、品牌高端化不足等。圍繞這些問(wèn)題，我以“創(chuàng)新”為核心，提出食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。今年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予三位研究技術(shù)創(chuàng)新的美國(guó)學(xué)者，他們的成果揭示：近200年來(lái)全球GDP增長(zhǎng)超過(guò)以往2000年總和，其核心動(dòng)力正是技術(shù)創(chuàng)新。因此，中國(guó)的食品產(chǎn)業(yè)，特別是新疆的食品產(chǎn)業(yè)，必須走創(chuàng)新之路。

劉兆彬認(rèn)為，品牌創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心標(biāo)志。品牌是企業(yè)、行業(yè)乃至國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)“中國(guó)名牌”，如今應(yīng)轉(zhuǎn)向“品牌集群”建設(shè)。對(duì)此，他提出六類(lèi)品牌發(fā)展路徑：

第一，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)仍依賴化肥、農(nóng)藥，7%的耕地消耗全球30%的化肥，年用量達(dá)5600萬(wàn)噸化肥、300多萬(wàn)噸農(nóng)藥、18萬(wàn)噸抗生素，導(dǎo)致土壤污染、健康隱患頻發(fā)。解決之道在于轉(zhuǎn)向有機(jī)農(nóng)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家已率先行動(dòng)，全球有機(jī)食品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1000億歐元，耕地面積9600萬(wàn)公頃。而我國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)僅1000億元，耕地占比2%，人均消費(fèi)9歐元，遠(yuǎn)低于瑞士的400歐元和德美的180歐元。新疆作為中華水源地，應(yīng)摒棄重化工業(yè)轉(zhuǎn)移，率先建設(shè)“有機(jī)省”，推廣全域有機(jī)種植。目前，新疆有機(jī)產(chǎn)業(yè)已居全國(guó)前五，擁有紅棗、胡蘿卜汁等金獎(jiǎng)產(chǎn)品，21家龍頭企業(yè)帶動(dòng)26萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)增收。建議將有機(jī)農(nóng)業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略，從源頭保障食品安全與促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)。

第二，打造地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌集群。作為中國(guó)地理標(biāo)志制度創(chuàng)建者之一，我目睹國(guó)內(nèi)地標(biāo)數(shù)量近萬(wàn)，但質(zhì)量參差不齊。中歐地理標(biāo)志互認(rèn)中，我國(guó)產(chǎn)品多停留在原料級(jí)，缺乏深加工與品牌溢價(jià)。反觀歐盟，如帕爾馬火腿，以精細(xì)化包裝與標(biāo)準(zhǔn)體系提升價(jià)值。建議新疆學(xué)習(xí)法國(guó)“小產(chǎn)區(qū)”模式，聚焦核心產(chǎn)區(qū)如策勒大棗，推動(dòng)地標(biāo)產(chǎn)品與企業(yè)品牌結(jié)合（如法國(guó)干邑與人頭馬），并完善標(biāo)準(zhǔn)、追溯、檢驗(yàn)、執(zhí)法、信息平臺(tái)與質(zhì)保體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理。

第三，構(gòu)建區(qū)域公共品牌。新疆已推出“品味新疆”等區(qū)域品牌，但需聚焦與升級(jí)?？山梃b浙江“品字標(biāo)”、內(nèi)蒙古“蒙字標(biāo)”，打造“新字標(biāo)”等單一品牌，提升集中度與辨識(shí)度。區(qū)域品牌需明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建議授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)管理，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管與服務(wù)。同時(shí)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢測(cè)與授權(quán)體系。

第四，發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康食品品牌。全球“長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)”興起，中國(guó)“藥食同源”底蘊(yùn)深厚。原衛(wèi)生部認(rèn)定的106種藥食同源產(chǎn)品潛力巨大，如肝立方、膠原蛋白肽等市場(chǎng)熱點(diǎn)。新疆應(yīng)深挖藥食同源資源，推動(dòng)功能食品研發(fā)，并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展人體實(shí)驗(yàn)，提升產(chǎn)品科學(xué)性。此外，雞蛋深加工（如富硒蛋、葉黃素蛋）與未來(lái)食品生物技術(shù)（如江南大學(xué)研究）代表產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，新疆可加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。

第五，培育專(zhuān)精特新與品類(lèi)創(chuàng)新品牌。品牌競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是品類(lèi)創(chuàng)新，如小鮮肉燕窩、泡泡瑪特、蜜雪冰城均以新品類(lèi)打開(kāi)市場(chǎng)。新疆可探索“反向新特點(diǎn)”，如西部生產(chǎn)魚(yú)子醬、黑龍江產(chǎn)蔓越莓等模式，突破地域局限。同時(shí)，加強(qiáng)品控，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

第六，進(jìn)軍高端品牌領(lǐng)域。高端品牌需具備“七高”：高質(zhì)量、高技術(shù)、高價(jià)值、高知名度、高忠誠(chéng)度、高復(fù)購(gòu)率、高持久度；以及“三全”：全產(chǎn)業(yè)鏈影響力、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力與定價(jià)權(quán)。我國(guó)國(guó)際高端品牌稀缺，食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)率先突破，打造百年老店。

劉兆彬認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)上述品牌集群建設(shè)，新疆還需完成四項(xiàng)配套工作：一是建立數(shù)字化綠色全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全程可追溯；二是構(gòu)建智能化營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，利用數(shù)字化手段提升市場(chǎng)滲透力；三是發(fā)展現(xiàn)代物流體系，重點(diǎn)推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)，解決地廣人稀的配送難題；四是定位國(guó)際化橋頭堡，發(fā)揮歐亞樞紐優(yōu)勢(shì)，將新疆建成食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際集散地。