山東省慶云縣市場(chǎng)監(jiān)管局采取“四個(gè)入手”為食品小作坊“體檢”

今年以來(lái)，山東省慶云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合轄區(qū)小作坊分布情況，積極開(kāi)展“管好小作坊，守護(hù)大民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并持續(xù)深化“守、查、?！惫ぷ鞒晒卣箤?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深度和廣度。為進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)多種渠道，采取“四個(gè)入手”給食品小作坊做一次深度體檢、實(shí)施全方位排查，確保檢查全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)，把好質(zhì)量安全關(guān)，切實(shí)維護(hù)全縣小作坊食品安全穩(wěn)定。

從標(biāo)準(zhǔn)先行，嚴(yán)把小作坊申請(qǐng)關(guān)入手

該局堅(jiān)持“整頓規(guī)范一批、打擊取締一批、提升改造一批”總體思路，嚴(yán)格執(zhí)行加工選址合規(guī)、布局流程合理、設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)“三大標(biāo)準(zhǔn)”，著力打造高標(biāo)準(zhǔn)食品加工小作坊，按照“檢查一家整改到位一家，問(wèn)題不解決不撒手”的原則，加強(qiáng)食品小作坊登記后的監(jiān)管工作，將改造后規(guī)范的小作坊作為標(biāo)準(zhǔn)示范，達(dá)到規(guī)范一個(gè)、帶動(dòng)一片的效果。開(kāi)展小作坊摸底建檔及換證工作，規(guī)范小作坊登記及換證工作，建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫(kù)，做好小作坊日常摸排工作，按照自愿原則，引導(dǎo)其主動(dòng)注銷(xiāo)食品小作坊登記，納入食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)管理。確保在發(fā)證之初就達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，為食品安全提供保障，也為日后的監(jiān)管減輕壓力。

從規(guī)范生產(chǎn)，落實(shí)主體責(zé)任入手

該局督促小作坊履行保障食品安全的主體責(zé)任，推進(jìn)小作坊集中加工區(qū)改造提升，積極推廣“陽(yáng)光作坊”，示范引領(lǐng)帶動(dòng)全縣小作坊生產(chǎn)條件提升。有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)行為，確保消費(fèi)者能夠吃上安全放心食品。

從防范風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任入手

從落實(shí)食品安全制度入手，筑牢小作坊食品安全防線(xiàn)，嚴(yán)把食品原材料進(jìn)貨關(guān)。該局要求食品小作坊嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，購(gòu)進(jìn)的食品原材料、食品添加劑應(yīng)符合法律法規(guī)要求，做到及時(shí)查驗(yàn)供貨商資質(zhì)證件、產(chǎn)品合格證明文件。實(shí)施臺(tái)賬管理，形成“一域一檔”“一企一策”風(fēng)險(xiǎn)清單，建立工作落實(shí)臺(tái)賬，逐項(xiàng)列出問(wèn)題形式、原因分析、處置措施、完成時(shí)限等，實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理，推進(jìn)問(wèn)題整改到位。

從創(chuàng)新監(jiān)管，保障安全責(zé)任入手

該局梳理分析小作坊食品安全狀況，重點(diǎn)檢查小作坊生產(chǎn)加工是否嚴(yán)格落實(shí)原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)管理、生產(chǎn)加工制作過(guò)程控制、銷(xiāo)售記錄管理、不安全食品召回、從業(yè)人員健康管理、食品安全自查等食品安全制度，是否嚴(yán)格實(shí)行三查一戴、上崗測(cè)溫等疫情防控措施，嚴(yán)厲查處小作坊私自生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品、采購(gòu)加工制作銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法行為，確保小作坊食品質(zhì)量安全，全面落實(shí)監(jiān)管措施，落實(shí)閉環(huán)檢查。

圍繞“管好小作坊，守護(hù)大民生”活動(dòng)，實(shí)施“一四八”工程，即一幫扶、四統(tǒng)一、八公示。

一幫扶:幫助指導(dǎo)小作坊提升改造，規(guī)范小作坊的生產(chǎn)許可要求，嚴(yán)格把控小作坊審證情況，發(fā)放生產(chǎn)許可證。

四統(tǒng)一:統(tǒng)一小作坊生產(chǎn)許可檔案、統(tǒng)一制作小作坊管理制度模板、統(tǒng)一日常監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、統(tǒng)一小作坊從業(yè)人員管理培訓(xùn)。

八公示:公示生產(chǎn)廠家的法定名稱(chēng)或者規(guī)范性簡(jiǎn)稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、食品安全承諾書(shū)、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑目錄、監(jiān)管人員和監(jiān)管單位、投訴舉報(bào)電話(huà)。

慶云縣市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)以食品安全“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”為重要抓手，持續(xù)對(duì)小作坊整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，實(shí)行閉環(huán)管理，建立食品安全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，將監(jiān)管觸角進(jìn)一步延伸至經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“生產(chǎn)+銷(xiāo)售”聯(lián)動(dòng)，對(duì)小作坊食品生產(chǎn)銷(xiāo)售實(shí)施一體化監(jiān)管，強(qiáng)化原料來(lái)源、產(chǎn)品流向管理，探索對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊實(shí)行全流程、全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)把食品安全關(guān)，做好食品安全守護(hù)人，切實(shí)保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。