小小健康證承載著公眾對食品安全的關(guān)切

應(yīng)強(qiáng)化上崗培訓(xùn)，糾正一些平臺企業(yè)和外賣騎手的不正確認(rèn)知；要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)集成，加強(qiáng)檢查和督促，倒逼平臺企業(yè)依法依規(guī)辦事，建立起不讓假證蒙混過關(guān)的“防護(hù)欄”；要優(yōu)化市場監(jiān)管方式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段識別和查驗(yàn)假證，打擊販賣假證的不法分子。同時，從減輕從業(yè)人員負(fù)擔(dān)入手，簡化健康證發(fā)放程序，減免相關(guān)費(fèi)用。

據(jù)11月21日《工人日報》報道，外賣騎手作為消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購餐流程中的餐飲“中轉(zhuǎn)站”，辦理健康證是上崗的前提條件。記者在采訪中了解到，為了圖便宜、圖方便，一些外賣騎手選擇網(wǎng)上辦理假健康證，有的外賣平臺“默許”一段時間內(nèi)騎手先上崗后辦證，某些平臺對健康證時效的監(jiān)管有漏洞。專家表示，平臺應(yīng)加大對外賣騎手健康證真?zhèn)?、時效的監(jiān)管力度，可以通過信息共享提升辦證效率和監(jiān)管效率。

網(wǎng)絡(luò)購餐越來越成為不少地方人們?nèi)粘５囊环N消費(fèi)方式。外賣騎手作為網(wǎng)絡(luò)食品消費(fèi)鏈條的中介環(huán)節(jié)，一邊連接食品生產(chǎn)端，一邊連接食品消費(fèi)端。如果其健康監(jiān)管出現(xiàn)漏洞，有不符合食品安全從業(yè)資格的人弄虛作假參與到食品流通環(huán)節(jié)中，勢必會對相關(guān)消費(fèi)者的身體健康構(gòu)成威脅。

按照食品安全法、公共場所衛(wèi)生管理條例等規(guī)定，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所服務(wù)、化妝品和一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品等專業(yè)生產(chǎn)、有毒有害放射性作業(yè)、幼托機(jī)構(gòu)保育這五大行業(yè)的相關(guān)人員，必須擁有健康證。相關(guān)從業(yè)人員需每年進(jìn)行健康檢查，健康檢查合格后方可上崗。目前，各地實(shí)體餐飲店的健康證管理制度執(zhí)行得較好，監(jiān)管相對到位，確保了公眾的食品健康安全。隨著線上餐飲經(jīng)營方式的興起，一些從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的平臺企業(yè)和外賣騎手在健康證管理方面出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。

一些外賣騎手違規(guī)從不法分子手中購買假健康證，一些平臺企業(yè)對眾包外賣騎手的健康證管理睜一只眼閉一只眼，重有無、輕真假，甚至允許其先上崗、后辦證，一些地方的衛(wèi)生監(jiān)督部門對外賣騎手的健康證監(jiān)管措施沒有嚴(yán)格落實(shí)到位。

問題的根源在于外賣騎手、平臺企業(yè)、監(jiān)管部門對健康證作用的認(rèn)識沒有上升到保障公眾食品安全的高度。一些平臺企業(yè)覺得只要“形式上說得過去”即可；一些外賣騎手圖省事、圖便宜，從不法分子手中購買假證；有的衛(wèi)生監(jiān)管部門對此沒有形成嚴(yán)格、有序的審核機(jī)制，甚至將審查責(zé)任交給平臺企業(yè)；有的地方市場監(jiān)管部門對假證買賣行為清理不夠徹底等。

之前，其他行業(yè)也不同程度出現(xiàn)過從業(yè)人員上崗證的問題。比如，特種作業(yè)人員上崗證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、消防設(shè)施操作員上崗證等，在一些地方都曾出現(xiàn)造假、非法買賣現(xiàn)象。在過往一些生產(chǎn)安全事故中，有的特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核，無證上崗、持假證上崗，最終釀成事故。假健康證問題如果治理不徹底，健康證的安全閥功能被弱化、虛化，也可能給食品安全、公眾身體健康埋下隱患。

食品安全是天大的事，容不得絲毫馬虎。小小的健康證承載著公眾對食品安全的關(guān)切和期待。監(jiān)管者應(yīng)對假健康證問題刨根問底，找出堵漏之策。針對認(rèn)識不到位的問題，應(yīng)強(qiáng)化上崗培訓(xùn)，糾正一些平臺企業(yè)和外賣騎手的不正確認(rèn)知；對弱化健康證管理的問題，要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)集成，加強(qiáng)檢查和督促，倒逼平臺企業(yè)依法依規(guī)辦事，建立起不讓假證蒙混過關(guān)的“防護(hù)欄”；對販賣假健康證的行為，要優(yōu)化市場監(jiān)管方式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段識別和查驗(yàn)假證，打擊販賣假證的不法分子。同時，從減輕從業(yè)人員負(fù)擔(dān)入手，簡化健康證發(fā)放程序，減免相關(guān)費(fèi)用。

吃得安全、吃得健康是人民群眾美好生活的重要內(nèi)容。推進(jìn)健康中國建設(shè)，需要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大百姓“舌尖上的安全”。（郭振綱）